京城里好事的人很多，他们一天在衙门啥事没有，就等着看有没有什么热闹可看，宰相没干好的事情陆子非接手了，两个不同程度重量级的选手较量，谁能赢这是大家都想知道的。
两天的时间陆子非弄明白了警察部的人员配备以及职能，还有个别没走的工作人员的工作能力，这是你想做一件事最基本的东西。
这些人里就刘敞是最辛苦的，两万人的分配的确是个大问题，刘敞参考官场原则，制作出本地人不回本地的规矩，在和几个下属讨论后，就来到陆子非的办公室。
“含章，我们都忙的脚不挨地了，你就不能可怜可怜我们这些人吗？”
陆子非说道：“我要是自己亲力亲为，还要你们做什么，以后这样的生活会成为常态，加油吧！过来找我是有什么事吗？”
“这是我制作的一个简单计划，你看后觉着没问题的话，我就开始实行了，再就是你给我分配几个帮手总可以吧！一个人真的会把我累死的。”
陆子非说道：“不用着急，直儒不是去吏部了吗？等他的找的人到位以后，我先让你在其中挑选，这几天先担待一下。”说完就看起了手中的计划书。
“写的很好，我再加一条吧！现在分配到偏远地区的，只要连续三年考评为优，那三年后就可以调到州府一级，在州府连续两年考评为差，发配到偏远地区，连续三年为差，直接辞退，这一项你一定要给他们交代清楚。”
刘敞伸了个懒腰说道：“状元之才的确不是盖的，我走了，让你的秘书给我送点茶叶过来，好歹也是部级衙门，客人来了总不能喝白开水吧！”
陆子非说道：“这个我会安排后勤统一发放，人员分配的差不多了，你就放手让其他人去做，你和直儒着手京城公安局的事情，不作出点成绩我们兄弟还真有可能会被人小看。”
在京城设公安局没有开封府尹的点头，你就别想了，好的是这个人是包拯，陆子非来到开封府后发现包拯在审案，自己在堂外还听了一会。
到了这个时代，陆子非才知道，包拯没有后世电视剧里演的那么神，不过是他这个人爱较真，对于自己任内发生的案件都比较严格，所以破案率比其他地方好得多。
包拯没看到陆子非，但主簿看到了，他悄悄在包拯耳边说了一句，过了一会，主簿来到包拯身边说道：“府尹大人让陆大人去后堂等一会。”
“白大人，您这不是折煞小子么？在您面前我是什么大人，您直呼其名就好。”
白磊还是很客气，他本人是包拯的心腹，陆子非在包拯那的面子有多大，他比谁都清楚，毫不怀疑的说，包拯对自己两个儿子都没这样徇私过。
一杯茶还没喝完，包拯就进来了，看起来案子审的不错，包拯面带笑容的说道：“我心里还在想你这次说不定真听我话不来京城了，这还不到两天时间，你就来了。”
陆子非先见礼，再把自己给包绶以及婶子的礼物摆出后才说道：“家里有事耽搁了一下，不然早在半个月前就到京城了，您最近有什么困难没有。”
“警察部的事情我不阻拦你，正好包绶也闲来无事，就让他跟着你学习一段时间吧！”
这样不征询意见的安排让陆子非心里特别舒服，只有一个人把你当做自己人的时候才会这样对你说，陆子非笑道：“叔父你要是相信我，就让他去洛阳学习一段时间，工作的事，咱们随时都能安排，不忙于一时。”
包拯说道：“他已经是进士了，还比你早一届，去洛阳学什么，不过你那里的几个先生学问确实不错，都是当代大儒。”
陆子非说道：“我想让绶弟接受一下新学问的熏陶，那里有很多理论都是我写的，对以后的工作有很大的帮助，您觉着可行。”
“那就让他去吧！在你家里我有什么不放心的，我就想问你，为什么每次都要做这些走钢丝的事，贾相的影响力我们就不说了，那些封疆大吏恐怕因此事对你怀恨在心了。”
这是一针见血的见识，是对官场熟悉到一定程度才能一口讲出问题的关键所在，陆子非说道：“他们不会记恨我，反而会感激我，叔父相信吗？”
包拯说道：“你是说衙门管辖上吗？这点我也考虑到了，但县官不如现管，你让他们丢失了权利，记恨是在所难免的，你那个公安局的局长你保证他百分之百和州府的长官一条心吗？”
陆子非自己脑子里装着无数先进的科技，包括在官场上的为人处世他也懂得不少，但一些细节性的东西，他还是有些弱，对于好的劝诫，陆子非都会虚心的接受。
“即便他们记恨也无济于事，两年时间，不，估计一年时间，警察部就会有成绩，到了那时候，他们的记恨可怜且可笑，任何事物第一任的长官总会有点优势。”
包拯让人给陆子非重新换了茶水，说道：“你说的也对，我知道你有一部分自己手中的消息来源，但有些事你不清楚，贾相是皇上不想让他在那个位子上了，你明白吗？”
“怎么可能，贾相接任吕相的时间也不长，朝令夕改可是大忌啊！皇上不会不懂这个吧！”
包拯喝退了随从才对陆子非说道：“范仲淹一干人等出了京城你以为皇上会让贾朝昌担任多久，当时是没有合适的人选，不然怎么也不会轮到他。”
陆子非说道：“皇上这次中意的人是谁？章得象？文彦博？王尧臣？”
包拯说道：“据我分析他们三个的可能性都不大，章得象资历够老，但他是个墙头草，晏相那人做事是不偏不倚，章得象纯粹是个见风使舵的家伙，大家都看到了你觉着皇上会不知道。”
陆子非分析道：“张方平在三司做的很好，皇上不会让他上的，您更不用说了，资历不够，剩下庞籍、富弼跟您差不多，还能有谁呢？曾功亮能算上一个，难道是他，这升迁速度有点快了吧！”
包拯见他在那猜来猜去就说出了自己的答案，惊的陆子非一时半会说不出话来。
“宋祁是最有可能的，皇上受你的影响已经在极力恢复国力，国力是什么，当然是经济，钱，宋祁跟你共事一年，在这方面有很大的建树，所以他才是最有可能的人。”
陆子非苦着脸说道：“那小侄完蛋了，宋祁那老头子到现在都对我意见很大，看来以后我这有的苦受了。”
包拯说道：“这只是我个人的猜测，当然这个猜测有一定的根据，你也不用担心，你只要做好你的事，他就是宰相也不能拿你怎么样。”
陆子非说道：“但愿如此吧！”
“含章，还是不能大意，朝廷这次调你回来，无数人在等着看你的好戏，上次的事情并没有结束，这次你将军队送到文人手中，武将对你的意见肯定也很大，不得不防。”
陆子非说道：“叔父放心，我不会给他们机会的，今天来是想和您商量一件事，公安局的试点单位我想放在开封府，您看行吗？”
包拯说道：“我没有意见，不过你要想好，开封府人口众多，三教九流的人数不胜数，公安局在开封府做试点，难度绝对和别的地方不是一个等级，要是搞砸了，你的政治生涯也就到头了。”
“杀鸡儆猴，我倒希望他们都跳出来，不流一点血，那能叫改革吗？在这点上您放心，小侄有绝对的把握，那些不听话的人名单您有吧！”
包拯笑道：“你是不是早都在打我的主意了，东西早给你准备好了，明天我休沐，你来家里吃饭，你婶子早都念叨你了，交易市场的那五个摊位没留下尾巴吧！”
陆子非笑着说道：“能有什么尾巴，这点事都做不好我还能做什么，当时我是想多给咱们两家留些，最后想了想还是算了，做的太明显，有人会心里不舒服，再说一点小钱划不来。”
包拯瞅了着他说道：“你知道现在一个摊位多少钱吗？整个大宋恐怕也就你能说出这样的话来，河间府送来的奏折说，要不有你留下的禁军在那震慑，交易市场早被人抢完了。”
“两万贯撑死了，不过是长时间的禁边使得双方的交易饥渴，等过一两年情况就会稳定下来，您说的这种情况也不会出现了。”
包拯冷笑道：“两万贯是一个月钱的价格，现在至少都到两万三四了，这也是皇上叫你回来群臣没有阻拦的原因，因为他们都是其中的受益者。”
陆子非找了舒服的位置躺下说道：“真的是一点小钱，叔父您要是想赚钱，我给你说个出路，绝对比那几个摊位赚钱，收羊毛是一个，种茶树是一个，一年种个几千亩茶树，几十万贯轻轻松松，而且谁都挑不出毛病来。”
包拯用手指着陆子非说道：“你呀！不知道说你什么好，没事就回去办你的公，我还有事呢？”
“好嘞！明天您给婶子说一下，多做点好吃的，我准时到。”