大厅内。
吕布居中而坐，陈宫，张邈，韩石站在对面，垂手而立。
韩石已经换下来破烂的衣衫，穿上了一件军中制服，脸上的那种破败灰色也已经消失不见，整个人也精神了很多。
从进门开始，他一直狂跳的心就没有静止过，让他的呼吸都变得急促起来。
韩石虽然不知道吕布为什么召见他，但是，无论任何事，都值得他激动。
如果没有温侯，恐怕他早已经饿死了，之所以还能穿着新衣服站在这里，都是温侯的救命之恩。
现在，哪怕是温侯让他去冲锋陷阵，他也会毫不犹豫的拿起兵器，为温侯去打仗，宁愿死，也绝不会后退。
虽然现在每天吃的只是勉强维持不饿，但是，韩石已经很满足了，而且他也知道，温侯已经尽力。
过那天的话，他也明白，如果以后粮食多了，温侯不会让大家挨饿。
就在韩石激动的胡思乱想的时候，吕布看到众人到齐了，这才缓缓说道。
“韩石，现在难民越来越多，也越发变得混乱，所以今天叫你来，就是想问问你，有什么好办法治理这些难民。”
听到这番话，韩石不由一愣，不敢置信的看着吕布，颤抖的声音问道，“温侯，你是在问小人吗？”
张邈有些不耐烦的说道，“韩石，既然温侯问你，有话你就说，不要罗嗦。”
吕布摆了摆手，“韩石，你不必紧张，这次叫你来，就是因为你曾经也是那些难民中的一员，相信你对他们的了解更多，所以才找你前来商议，有什么话，你尽管说，这样对大家都好，你明白吗？”
韩石强压住狂跳的心情，努力的想了想，这才拱手说道，“温侯，难民之所以混乱，都是因为紧张，饿怕了，看到食物，难免激动，等到熟悉这里，应该就没事了。”
吕布有些失望的看着韩石，皱了皱眉头，“韩石，只有这些吗？”
韩石不傻，相反还很聪明，否则，他也不会被那些难民推举出来，看到吕布的神情，心中忽然一动，急忙拱手试探着问道。
“温侯，小人斗胆问一句，温侯是想要暂时收留那些难民，等到没有粮食的时候，再将他们赶走，还是想要将他们留在此地，补充当地？”
张邈摆了摆手，“韩石，这有什么不同吗？”
韩石摇了摇头，缓缓说道，“这其中有很大的不同，如果只是暂时收留，那就很简单了，将大家约束到一处，等到吃饭的时候，再让他们逐个前来，就可以解决混乱的问题。”
说到这里，他深吸了一口气，尽力平息激动的心情，继续说道，“但是如果，想要将这些百姓长期留在这里，只靠约束，就远远不够了。”
吕布听到这里，顿时来了兴致，笑着问道，“韩石，如果想让他们长期留在这里，说说你的看法，该如何治理呢？”
听到这句，韩石的一颗心猛地变得火热起来，颤抖着声音说道，“温侯，真的想要把那些难民长期留在这里？”
吕布点了点头，“没错，小沛的人口减少过多，本侯想要在这里补充人口。”
韩石点了点头，“想要让这些难民留在这里，只靠每天施舍是不够的，恐怕温侯的粮食再多，早晚也有吃完的一天。
所以，在温侯施舍粥水的时候，大家也要耕种土地，如果不够，就需要到各处开荒，种植更多的粮食，等到收获了，才能减轻温侯的负担。”
吕布点了点头，“还有什么，你尽管说出来？”
韩石拱了拱手，“温侯，那您的人数越来越多，大家聚在一起，也没有足够的土地耕种，所以必须分散到各处，才能种植更多的土地。”
听到这里，张邈皱了皱眉头，“韩石，将难民分开以后，就会派出更多的士兵前去治理，现在温侯忧心的事情就是这件事情。”
韩石急忙拱手，“温侯，此事简单，将难民分到各处以后，可以从军中派出人管理，但不需要太多，每一处只需要几人即可。”
张邈冷哼一声，“只是几个人，怎么能管理那么多的难民，万一出了事，谁能负责得起。”
声势浩大的黄巾起义就在不久前，现在谁还敢轻举妄动。
各地州郡看到难民，做的第一件事情就是驱赶，主要的原因也在此。
这么多的难民聚在一起，如果不敢走，万一在自己的属地再次爆发，后果恐怕更加严重。
所以很多当地的官员，抱着多一事不如少一事的态度，只要听说难民，二话不说，立刻下令赶走，防备有事发生。
韩石的这个办法，也充满了这个危险，几名士兵管理几百，甚至上千人，一旦有事，凭借几名士兵怎么能镇压得住。
而这个问题，也是张邈头疼的问题。
韩石急忙拱手，“孟卓先生，只靠几名士兵当人不够，所以，小人建议，可以从难民中选拔人手，帮助士兵治理难民。”
说到这里，韩石激动的心情已经渐渐地冷静下来，开始仔细回答问题。
而这些问题，其实在这几天，他一直在思索，也在观察，最终总结出来的。
“从难民中选拔人手，一来可以节省兵力，二来这些人也熟悉难民，治理起来也更加得心应手。”
张邈皱了皱眉头，“韩石，可是如果这些难民心有异动，又该如何处置？”
韩石拱了拱手，“孟卓先生，所以在选拔人手的时候，一定要仔细，调查清楚之后，才可以任用。”
说到这里，韩石转过身对着吕布拱了拱手，“温侯救了大家的命，小人相信，绝大多数的人，都会感激温侯，绝对不会心有不轨。”
一直没说话的陈宫，忽然开口说道，“在这些难民之中，恐怕有很多人，都曾经加入过黄巾贼吧？”
听闻此言，韩石一呆，随即叹了一口气，“公台先生，如果有饭吃，谁愿意加入黄巾贼呢！
现在温侯给大家饭吃，也给了他们希望，相信他们就算有人是曾经的黄巾贼，恐怕也乐意当一个普通的百姓。”
吕布听到这里，皱了皱眉头，“韩石，除了这些，还有话要说吗？”
韩石愣了一下，看着吕布有些犹豫，良久后，咬了咬牙，拱手说道。
“温侯，难民们虽然可以开垦土地，但是他们所花费的不过是力气而已，至于种庄稼的种子恐怕就需要温侯暂且施舍，等到收获的时候，再有所补偿。”
这个问题，一直是韩石想说的问题。
现在就算给大家土地，没有种子，没有工具，也无法种地。
吕布当然知道种地需要种子，点了点头，正要说话，陈宫突然一拍手，缓缓说道。
“温侯，当年，先帝为了解决边关粮食问题，所以采用了屯田制，提供了种子工具，然后地里的收成，按比例和士兵的分成。”
听到这里，张邈也忍不住拍了拍手，笑着说道，“公台，好，这样最好，如此一来，就可以轻易地解决难民没有种子的问题了。”
吕布目光一亮，也忍不住笑了起来，“公台，此法可行，如此一来，相信用不了多久，在小沛的周围就会出现大批的良田。”
韩石听到众人的话后，心中长舒了一口气，急忙对着吕布拱了拱手。
“温侯，公台先生的办法如果真的能实行，真是百姓之福！”
以前百姓种地，也需要交各种赋税，数量相比之下更多。
要命的事，如果一亩地产100斤粮食，而赋税要收101斤，你所有的收成也不够交税。
如果采用屯田制，如果一亩地产100斤粮食，哪怕是按3~7分成，百姓也会剩下30斤粮食，就算不能吃饱饭，至少也不会饿死。
而且，那你们也没有工具和耕牛，如果再购置这些物品，又是一笔不小的开销，而更重要的是，现在大家都已经成了难民，又哪有资金去购买这些生产工具。
所以，至少在目前来说，这是对百姓最好的办法。
陈宫点了点头，“温侯，刚才所说的难民分之各处，也是一个好办法，不过如果人数过多，依然会有隐患，不如百人为一组，你看如何？”
听闻此言，吕布转过头去看韩石，笑着问道，“韩石，你想说的是多少人为一组呢？”
韩石急忙拱手，“小人的想法和公台的想法一样，都是百人一组，这样最方便管理，最重要的是，百人一组开垦出来的土地，也不会距离太远，最适合耕种。”
陈宫点了点头，缓缓说道，“百人一组，派两名士兵，招收8名难民充当辅助，管理百人，应该不会出差错。”
吕布点了点头，正要说话，突然间，门外传来了急促的脚步声，紧接着，张虎的声音从门外传了进来。
“温侯，德显先生和文行先上求见。”
吕布知道是许汜那边有了眉目，顿时大喜，急忙摆手，“快让他们进来。”
很快房门被推开，许汜和王楷从门外急匆匆的走了进来。
二人见到吕布，急忙拱手，“参见温侯。”
吕布看着许汜拿着的一个物品，目光一亮，惊喜的问道，“德显，难道已经制作出来了？”
许汜满脸喜色，急忙上前，把手上提着的红砖小心的放现吕布面前的桌子上。
“温侯，已经烧制出来了一批，虽然有很多效果不好，但是已经有了经验，相信下一批烧制的红砖，质量会更好。”
吕布拿起桌子上的红砖，仔细看了看，又轻轻敲了敲，听着传来的清脆响声，满意的点了点头。
“德显，你做的很好，本侯要的就是它。”
陈宫急忙走上前，看着吕布手里的红砖，试探着问道，“温侯，难道这就是你所说的红砖？”
吕布将手里的红砖递过去，笑着说道，“公台，你看看质量如何？”
陈宫双手接过红砖，用手捏了捏，不由目光一亮，紧接着又敲了敲，最后竟然想要用手将它掰断。
“温侯，真没想到，普通的泥土烧制出来，竟然能达到如此硬度。”
许汜笑着说道，“温侯，在下已经试验过了，用红砖盖房子，确实很好，不但外形美观，而且比以前的夯土更结实，就算被雨水淋到，也不会损坏，真是难得的好东西呀。”
张邈急忙上前，拿起陈宫手里的红砖，仔细打量，“温侯，难道你想用红砖盖房子？”
吕布点了点头，伸手指着东面，笑着说道，“孟卓，来了这么多难民，也无处居住，东面有大片的空地，本侯想要在那里盖房子，然后让那些难民居住。”
听闻此言，张邈皱了皱眉头，“温侯，红砖虽然是泥土烧制，但是也花费大量的时间和人力，而且盖房子的时候，又会消耗省很多人力和物力，就这样给那些难民居住，是不是有些不妥？”
陈宫点了点头，“温侯，孟卓说的对，就算是我们，恐怕也无力承担如此大的开销。”
听到二人所言，吕布皱了皱眉头，“难道没办法解决吗？”
张邈拱了拱手，“当然有办法，那就是我们把房子盖好，然后让那些难民花钱买房子，这样一来，我们的负担就小很多。”
陈宫皱了皱眉头，“可是那些人之所以叫难民，就是他们身上分文没有，又怎么能拿出钱财够买房子？”
张邈摆了摆手，笑着说道，“温侯，让这些难民一次把钱才拿出来，当然不可能，我们可以给房屋定价，然后让他们以后慢慢还，又或者，用做工的方式来还。”
说到这里，张邈语气顿了顿，整理了一下思绪，这才继续说道，“比如，他们在余下的时间做工，帮助盖房子，修缮城墙，或者修路等等，都可以作价，用于偿还房子财务。”
众人听到这番话，不由目光一亮，忍不住笑了起来，“孟卓，这个办法好。”
陈宫笑着点了点头，“这样一来，我们就不缺盖房子的人手了，可以结成这部分开支。”
张邈摆了摆手，“公台，只是这一方面怎么可以，还可以让他们去烧制红砖，也可以抵作工钱，如此一来，我们节省的开支更多。”
陈宫点了点头，“孟卓，真想不到，你竟然能想出如此好的办法。”
第95章雏形