远方的橡胶林郁郁葱葱，附近的民居小镇却是热闹非凡。
传统的弥泰高脚木屋组成的聚落，弥泰人习惯打赤脚，爬树潜水，也仿佛是与生俱来的本领，他们不管男女，多是麻布衫短裤，颜色都灰扑扑的，而且破几个洞之类的，在这炎热小岛上也不妨碍什么，穿着倒不显破破烂烂。不过弥泰人，基本家家都会有漂亮色彩的丝绸衣服，多是费尔曼的中洲人纺织厂所产，传家宝一般一代传一代，到了盛大节日才会穿出来。
聚落里唯一的小酒馆内，陆铭大马金刀的盘膝而坐，桌上摆的烤肉、煎鱼等等，香料很多，也是弥泰人饮食特色，岛上也有打鱼为生的渔民，但从有了橡胶园，渔民们打的鱼才有了销路，以前就是自己吃罢了，因为要说卖鱼，整个安提瓜拉大部分地区最不缺的就是各种鱼肉，只能卖到半岛上去，本岛的渔民，也经常受砂野岛渔民欺负，毕竟距离只有几十公里，这里也是砂野岛渔民的传统捕鱼地之一。
在桌对面，半蹲半坐着几个弥泰汉子，其余几桌，也围坐着三四十个弥泰汉子，他们都是橡胶园的小工头，负责召集工人干活，报酬也是通过他们发放下去。
高友长和中州管理人员都不喜欢和太多弥泰人打交道，就是通过这四十多个工头管理所有弥泰工人。
整个橡胶园，也分作四十多个区域，差不多万亩左右为一个分区，由一个工头和他募集的工人负责，每年产量，及橡胶树保养情况，这四十多个区域也互相竞争，有相应的奖惩机制。
在陆铭这个新的橡胶园主人面前，这些弥泰汉子都很拘谨，当然，也有的小眼睛转来转去，一看就不是良善，至少，鬼心眼很多的那种。
几乎没有中洲人来这里的酒馆，被弥泰人称为“经理楼”的公寓楼那边，中洲人自己有食堂。
本也是，弥泰美食各种香料很多，不适合中洲人胃口，当然，这种香料放足的各种美食，平日弥泰人也吃不到。
而且，这酒馆里弥泰人都是光脚走动，要坐的地板不知道被多少弥泰人脏兮兮脚掌踩过，从中洲人传统来说，想想这种饭也吃不下。
现今陆铭和旁侧一左一右坐的布兰妮及高泰和，身下都垫着崭新软垫，且来之前打了招呼，地板早冲过不知道多少次。
坐陆铭对面的五个弥泰汉子，是去年综合评定成绩最好的五个橡胶园区域的工头。
其余小工头，现今也只有羡慕的份，看过来时，眼里都是艳羡、嫉妒等等目光。
“你们五个生产队，是做的最好的，都有什么诀窍呢？”陆铭笑着问。
高泰和在旁翻译，这些弥泰小工头，有的能听懂中洲话，但大部分都听不懂，需要翻译。
几个工头你看看我，我看看你，都不说话。
陆铭笑笑，“好吧，说说大家最关心的，我知道，你们最近，都在担心向砂野岛缴税的事，这件事你们放心，我会解决，不会影响到你们的生活。”
高泰和略略提高了声音，不仅仅是对这五个小工头说，也环视全场，告诉的是所有小工头这个好消息。
立时，那些小工头都松了口气，有的交头接耳议论起来，有的则大声感谢老板。
倒是陆铭对面五个小工头，因为和新老板坐了一桌，不太敢说话，但脸上都有喜色。
陆铭又笑笑道：“另外呢，我准备向州议会申请，我们碧云岛居民数量将近三万，足够作为一个新行政区域了，我会申请在碧云岛建市，当然，法庭、治安官、市政委员等等的开销，我自己掏腰包，不会增加咱们岛上居民的额外负担。”
一个两三万人的小岛，本身就可以看做一个部族聚落，从安提瓜拉本地法律来说，完全可以建立一个自治的市镇。
不过，以前高友长，肯定不会往这方面想，更不愿意搞这些，在安提瓜拉的中洲人一向远离政治，会觉得很危险。
这种模式，不出太大意外的话，整个岛上的行政机构设置就是拥有整个岛屿土地和实际掌握整个岛经济生活的“岛主”陆铭说了算。
选举什么的，敢不投“岛主”的票，工作怕都没了。
和那些部族生活的岛屿异曲同工，那些岛屿则是大家族把持着一切，或一个大家族，或几个大家族的长老们联合议事。
那些人口超百万的大岛屿，情况就更复杂一些，或许有所谓民选政府，但往往因为治下的部族冲突搞得狼狈不堪，有的腐败严重，暗杀之类事件时有发生。
安提瓜拉州的自治岛屿政治形态，实际就是这般畸形。
陆铭的话，令旁边高泰和都是一呆，怔了下后，才翻译出来。
这些弥泰工头们倒是都没什么反应，只是谦卑的听着，新老板说的这些距离他们的生活很遥远，不管新老板要做什么，他们也没权力表达意见，只要不影响到自己的生活就好。
……
实际上，在安提瓜拉州只要舍得花钱，办事情便很高效。
一周的时间，陆铭在黑山和东海各待了半周，再回到安提瓜拉的时候，在碧云岛设市的提案，已经在安提瓜拉州议会得到了批准。
而且对陆铭来说，可以说是花小钱办大事了。
买通了五名议员进行联合提案，至于通过与否，就是他们去运作了。
中间人只和这五名议员接触，一共送出了五万元而已。
也是因为此事本来就不违规，碧云岛的申请按照本州法律和岛屿自治传统来说，合情合理。
陆铭回到安提瓜拉的第二天，碧云岛上就开始了第一次全民选举，张阿明当选为格林福纳市也就是碧云市的唯一市政委员。
随后，张市长任命了本市的审计官和治安官。
一个极为小巧迷你的市政府就这样诞生了。
加张市长在内，市府的官员和工作人员一共五人。
实际上，审计官任命的是布兰妮夫人。
治安官，则是橡胶园的保安队队长，叫刘大锤。
镇上以前有作奸犯科之类的，都是抓到人送到保安队，现今也不过是有了个正式说法。
张市长则兼具了议会、法官、财税官等等多重职权。
实际上，以前岛上纠纷、违法行为等等也该岛主高友长处理，他都是推给弥泰人按照传统习俗自己解决罢了，比如偷盗的，会用石头砸手等等此类。
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陆铭随之颁布的本市法律，涉及刑罚的，也兼具了弥泰人部分习俗，比如鞭刑就予以了保留。