初建的梁州州朝行政效率是十分快的，再加上有着数十逆将的统一指证，邓贤的罪证可谓是证据确凿。
就在邓贤被抓捕的第二日，糜旸敲响议事钟鼓召集一众州臣齐聚州牧府中。
在州牧府中的大殿之中，糜旸让主簿邓艾当众宣示邓贤及那数十逆将的罪行。
在完成这一步之后，糜旸便在众臣面前果断的做出了对这数十逆臣的处置——弃市。
当众臣听到这数十逆臣受到的惩罚是弃市之后，脸上无一不流露震惊之色。
弃市的刑罚最早源于商周时期，在春秋时期渐渐流传开，并且一直传承到现在。
《礼记》记载：“刑人于市，与众弃之。”。
弃市的意思是在人众集聚的闹市，对犯人执行死刑，以示为大众所弃的刑罚。
虽然《礼记》中有这种刑罚的记载，但是真正将弃市这一刑罚发扬光大的，正是当年璀璨一时的秦朝。
弃市一刑之所以会受到秦始皇的钟爱，乃是因为这个刑罚在公众面前行刑的特殊性，可以极大的震慑大众中心怀鬼胎的人。
同样受到这种刑罚的家族，在名望上也会受到巨大的打击，从而加强这种刑罚所带来的威慑性。
汉承秦制，尽管西汉历代君主废除了许多秦朝时的酷刑。
但是弃市这一种对维护统治有很大效用的刑罚，就算是以仁义著称的汉太宗也没有废除。
两汉四百年以来，受到弃市刑罚的罪犯不在少数，他们中的大部分无一不是罪大恶极之辈。
同样的，每当执法者施展弃市之刑后，都会起到很大的震慑效果。
不然大殿中的一众州臣在听到那数十逆臣被处以弃市之刑时，脸上也不会浮现震惊之色。
在当世三大势力中，尽管刘备以提拔寒门人才著称于世，但是刘备一个人的力量是有限的。
在没有一种制度的辅助下，他能提拔的寒门人才也是有限的。
至少从目前大汉的整体国情来看，许多担任中层、基层官职的人都是士族、豪族出身。
这一点在益州中尤为严重。
不然的话益州系在没有占据一个核心职位的情况下，又怎么能与元从系与荆州系分庭抗礼呢？
那数十逆臣中就大多都是益州士族、豪族出身。
现在他们被糜旸处以弃市之刑，他们死有余辜倒也罢了，但正如上文所说，这种刑罚会对他们背后的家族造成一定的冲击。
这样的后果，更让大殿中的诸位州臣感到害怕。
他们也大多是本地士族出身。
弃市一刑带来的后果，身为诸葛亮与法正徒弟的糜旸不可能会不知道。
可是他还是要执意用这种刑罚，这除去体现他对作乱、贪腐行为的深恶痛绝之外。
他还为的还用血淋淋的事实，警告梁州境内的所有士族、豪族。
给我安分一点。
否则的话，难保他下次不会直接动用当世最为令人胆寒的族诛。
毕竟糜旸是否能动用族诛之权，差的只是一道给刘备的请示上书而已。
糜旸今日会特地召集一众州臣，打的便是杀鸡儆猴的打算。
在明白糜旸的用意之后，在场的州臣中许多人都不禁面面相觑起来。
他们想到就在不久前糜旸才因为他们的顺从，对他们施加恩宠，不吝财物。
本来那时他们以为糜旸是个宽仁之君。
但从糜旸今日的行为可以看出，在遇到不服从他的人之时，糜旸并不缺乏果决的铁腕冷血手段。
若说前几日糜旸的行为称作是冬日之阳的话，那么他今日的行为便是夏日之阳。
堂堂正正，用炽热的阳光烧尽一切魑魅魍魉。
糜旸这番恩威并施的手段，让在场的一众州臣对糜旸都有了更深的认识，亦让他们的心中树立起，有着亲身经历为基础的敬畏之情。
这样的敬畏，无疑比之前因为传闻所产生的敬畏之情更为深重。
糜旸看着在场的州臣在得知那数十逆臣受到的刑罚，及明白他的深层用意后脸上流露出的敬畏之情，他满意的点点头。
其实在之前法邈就曾建议过，让糜旸对那数十逆臣实施族诛之刑。
毕竟那数十逆臣犯下的罪行，本质上就是在发动一场叛乱。
惩罚这样的罪行，用族诛之刑最为合适。
相比于用弃市之刑，糜旸差的只是一道正式的请示上书而已。
而在有着明确罪证的情况下，只要糜旸写出正式上书请示刘备，刘备不会拒绝糜旸的请求的。
只是糜旸并非是嗜杀的人。
可能对于当世人来说，族诛一刑用来惩罚叛乱之人就是政治正确。
可是糜旸来自于后世。
反正依目前的情势来看，弃市一刑起到的震慑力足够强大，那么族诛这种刑罚能不用就不用。
在以严厉的刑罚震慑住梁州上下的人心之后，糜旸下令将在大殿中的那数十逆臣押往闹市即刻行刑。
而那数十逆臣在听到自己被糜旸处以死刑之时，本来就有不少人吓得瘫倒在地。
现在在糜旸的命令下，他们的身后又突然出现许多如狼似虎的甲士将他们押往闹市，这更让他们心中的恐惧之情顷刻间升到最大。
有的逆臣被吓得尿了裤子，有的逆臣如蠕虫一般伏低不断叩头请饶，有的逆臣则如受惊的案上黑鱼一般，在不停的挣扎着身子。
生死之前，很少有人能保持常态，特别是对这些利欲熏心的人来说。
而那种种不一样的死亡前的丑态，就如一道道利箭一般射入在场的州臣心中。
那数十逆臣临死前迸发的丑态越不堪，他们心中受到的震慑就越深。
自先汉百年以来，汉中郡中还从未出现过同时执行如此多人的弃市之刑。
可是再大的闹剧也有曲散的时候，在一众如狼似虎的甲士的拖拽下，那数十逆臣不久后就尽皆被押往闹市。
待得那数十逆臣被押走之后，整座大殿中显得极为安静，似乎落针可闻。
这种气氛让本就幽深的大殿，无形间弥漫上一种令人心惧的气氛。
就在诸位州臣在大殿中如坐针毡的时候，从糜旸的位置上淡淡飘来一句话：
“前事不忘后事之师，是陛下时常教导孤的一句话。
故而孤决意设立司闻曹，直属于孤，为孤执掌督查梁州一应事宜，不知诸卿有何看法？”
有何看法？
糜旸问这句话的语气颇为淡然，但当这四个字落在殿中的诸臣耳中时，却让他们继续面面相觑起来。
诸臣相觑之间，无有一人敢主动出头做直臣。
依汉代礼制，县侯、牧伯者皆可自称孤，以示尊荣。
以糜旸目前的身份，他其实早可以在臣下面前称孤，只是他以往很少这么自称过。
但现在他却罕见的在众人面前自称孤，那是在提醒在座的诸人，自己现在是他们的主君。
主君有意设立一个官职，而且还扯出刘备这条真龙，糜旸为的就不是询问在座人的看法。
他是在通知。
糜旸的一众心腹有政治嗅觉的人不多，但在座的州臣大多出自士族、豪族，这点政治敏感性他们还是有的。
在意识到糜旸的真正用意后，尽管他们都知道司闻曹这个官职颇为敏感，可能会在一定程度上危害他们的利益。
但在方才糜旸的震慑之下，现在还有谁敢反对糜旸的用意？
特别是今日的议事，唯一可能掣肘糜旸的吴懿称病并未到场。
要知道，闹市距离州牧府可并不远。
要知道，士族之间互相联姻十分正常。
一旦糜旸掀桌子，放出族诛这个大杀器，在场的州臣至少有一般都会被牵连进去。
所以在糜旸话音刚落下的时候，州臣中马上就有识时务者拱手对糜旸拜道：“牧伯英明。”
这声声音在宁静的大殿中，显得十分清楚。
而在这声声音响起之后，马上就有许多人附和起这句话。
不久之后，整个大殿中的州臣都表示糜旸的这个决策十分英明。
看到所有人都没有异议，糜旸的脸上再次浮现笑意。
这想来就是史书上记载的“上下同心”吧。
这是梁州国力即将大盛的征兆呢。
在数十逆臣在闹市中被处决，引得南郑民众争相观看，引以为戒的数日之后。
南郑城中有数骑携带着梁州牧上书的信使从南门驶出，快速地朝着成都而去。
过去几日之中是糜旸以雷霆手段震慑人心的时候，也是梁州别驾法邈苦思冥想如何交作业的时候。
有才的法邈在苦思几日之后，终于写好一封上书交给糜旸观看。
糜旸在看过没问题之后又将这封上书转呈给邓艾审查，邓艾审查过并无疏漏之后，这封上书才正式交到吕乂的手中由他派人发往成都。
尽管糜旸改造的三从事制度只是初行，但在糜旸的主持下，梁州的政事处理流程已经越来越像后世的“三省制度”。
时值春夏时分，正是益州内河流的汛期时节。
在便利的水运条件之下，那数位信使很快就来到成都城中。
汉代时负责往来递送文书虽然都是奏曹史中的小吏，但由于递送文书的重要性，所以这样的小吏一定都是长官的心腹。
并且能负责这种任务的小吏，都是颇为精明强干之人。
就像当年的太史慈。
精明强干保证了信使，不会犯下一些疏忽，让糜旸的利益受到损害。
当梁州的奏曹史小吏进入成都中后，他们虽然如往常一般将手中的文书递送进尚书台的官署之中。
但是他们在将手中的文书交给尚书台中的文吏时，曾特地提醒这封上书要交到丞相的手中。
梁州的奏曹史小吏有这个举动，并不是画蛇添足，乃是一件很有必要的事。
本来按东汉官制，尚书台才是为中央朝廷接收来自地方文书的地方。
同样的，各地上书要交到尚书令刘巴手中。
但刘备在称帝后，一方面他为展示正统性并未对尚书台的职权进行削减，可另一方面他又复立了丞相一职。
刘备的这个举动，是充满了矛盾的。
因为当年尚书台能逐渐成为中央的政权中枢，本就是通过一步步蚕食掉丞相的权力做到的。
甚至尚书台的设立，当年便是为了抑制，削减相权。
现在大汉中枢朝廷既有尚书令，又有丞相，那么文书该送到谁的手中？
之前巴郡太守廖立就因为搞不清这个问题，他的文吏将文书送到尚书令刘巴的手中。
于是不久之后他就被征召回朝担任长水校尉这个虚职.
自那之后，来自于地方的文书一旦送到成都，各地的奏曹史小吏都会特地叮嘱尚书台的小吏不要搞错了。
当这个政治惨案发生之后，大汉中的地方长官，貌似全都明白了刘备的用意。
刘备之所以让尚书令与丞相并列于朝，根本就不是为了互相制衡。
他等的便是像廖立这样的人犯这种错误。
然后他就可以借着惩罚那人的释放出的政治信号，以下及上，不动声色之间自发的将尚书令刘巴的权力全都转到丞相诸葛亮手中。
这样既可以避免有人非议他擅改祖制，又可以在事实上将所有的行政权力交到诸葛亮手中。
可谓是两全其美。
但朝野之中有些大臣知道，刘备想给诸葛亮的并不仅仅是这些。
刘备之所以会这么做，是在为给诸葛亮一项令无数人梦寐以求的权力做铺垫。
当梁州的小吏将手中文书交给尚书台中的小吏后，因为知道这封文书来自于梁州。
所以尚书台中的小吏并不敢懈怠，他立马双手捧着手中的文书快速前往诸葛亮的所在。
尚书台作为中央朝廷的权力中枢，占地当然是很广的。
而当丞相诸葛亮以录尚书事的名义进入尚书台后，很快他所在的地方便成为了尚书台中的中心。
当小吏手捧梁州文书越过重重回廊，来到一处厅堂外时，他一眼就看到了值守在外的马谡。
作为深受诸葛亮器重的荆州系中的后起之秀，马谡在不久前在诸葛亮的举荐下成为尚书台中的一位尚书。
马谡也知道他能有今日，全靠诸葛亮的提拔。
因此他在成为尚书之后，便一直跟随在诸葛亮身旁，协助他处理政务。
小吏在看到马谡之后，马上来到马谡的身前，可还未等小吏开口，马谡看到小吏手中捧着的文书，他的眉头便一皱。
“你先站在一旁吧。”
说完后马谡用手指了指一旁。
这时那位小吏才发现在一旁，早已经有着数十位手中捧着来自不同地方文书的小吏在排队等候。