李承乾之所以将此事儿交给达步屈那也是经过深思熟虑的。
绝非一拍脑袋就做出了这个决定。
而其他人一听是达步屈接了这个差事儿，一个个也是羡慕得不行，虽然众人都纷纷请命，但李承乾却依然只用了达步屈一人。
如此一来，众人也就只能在一脸的羡慕之下，扼腕惋惜。
“刑部何在？”
“微臣在。”慕容孝永一听到刑部，作为六部中唯一没有尚书领衔的一部，慕容孝永这个侍郎自然得站出来。
“我大明虽立国不久，尚且国泰民安，但随着时间的推移，必定会有一些鸡鸣狗盗之辈不思进取，妄图不劳而获从而作奸犯科。
本王听闻近年来，大明屡有不法之事，但碍于刑律不严，从而让那些人逃脱了罪责。
然，刑部，主掌天下刑狱，尚且没有一套规范的刑律，这说不过去吧？”
“殿下说的是。”慕容孝永立马躬身道，“如今刑部沿用的还是当初殿下立国之初时，匆忙间定下的大明律，的确有颇多的漏洞，容易让歹人钻了空子。”
大明律说到底就是类似于当初刘邦的约法三章，很多地方都不全面，当然，这也是没办法的事儿。
立国之初，不管是李承乾还是群臣都忙碌得很，而且，当时的重点也不在这方面之上，所以一直拖到了如今。
可大明若想健康的发展下去，一部规范的大明律是必不可少的。
“当初事急从权，大明律的确有疏漏之处。”李承乾说道，“不过如今我大明也步入了正轨，正在朝着一个良好的方向在发展，那就决计不能再让那等贼人钻了律法的空子。
刑部听命，即日起，本王命尔等初拟一部适合我大明国情的大明律！
但有几点切记。
一、律法的本身是保护大明百姓，绝非是苛责，刁难任何人。
二、律法的宗旨是维护百姓自由、平等的生存权，但这种自由、平等一定是有约束性的。
三、律法的作用应该是威慑，警醒世人，它更像是一把悬在每一个人头上的利剑！”
“微臣领命。”慕容孝永一听，就大致明白了李承乾的意思。
他自上任刑部以来，也没少研究律法，他很清楚，刑部是他建功立业的地方。
“完善大明律一事，必定会有诸多问题浮现。”李承乾说道，“本王允许你自行招纳一些贤者名士。”
厘定一部律法自然不是一件简单的事儿，所以李承乾给慕容孝永放的权还是很大的。
毕竟，就以现如今的刑部来说，要想让慕容孝永自行完善大明律，还是很困难的。
等慕容孝永一脸欣喜的接下差事儿后，李承乾又看了看大殿之上。
工部、户部、刑部、兵部该交代的都交代了，就剩下礼部和吏部了。
这两部，他暂且还真没什么安排，至于将作监、密谍司这些部门，李承乾就算有安排也不会在朝会之上讲。
当即，李承乾摆了摆手道：“今日朝会也够久的了，散朝。”
他话音刚落，袁公公便拖长着嗓子喊道：“散朝……”
李承乾等众人行完礼后，当即便起身离开。
刚走到后面没多远，李承乾便对跟上来的袁公公说道：“通知一下，让两位仆射，几位尚书，英才殿议事，嗯，将长孙冲和慕容孝永也喊上。”
有些事情，不方便在大朝会上说，李承乾这才将人喊到了英才殿。
不过，李承乾还是等了一会儿，才等到众人陆陆续续的赶来。
这也体现出了众人还都是新手的事实。
这要放在长安，放在房玄龄等人身上，他们决计不会一下朝就跑，绝对会在大殿之外继续候着。
当然，这些都是小事儿，等众人都到齐后，李承乾这才说道：“户部今年库存了多少粮食？”
“回殿下。”李勤俭闻言，立马说道，“户部如今库存的粮食大概能够整个大明坚持一年半，不过因为暂且不知道具体的人口数据，所以只能提供一个大概的数值。”
李承乾点了点头，这问题在朝会上不方便问，但在这里，他倒是不太担心。
“还不够。”李承乾说道，“户部还是得想尽一切办法尽可能多的囤积粮食，众卿都知道，我大明想要自给自足至少在这一两年来是很难做到的。
连年的大战，对我大明的畜牧业是一个巨大的打击，而农业又是我大明的短板，所以，我大明在粮食政策上，至少得做到三个一政策。”
“殿下，三个一政策是什么政策？”李勤俭也呆住了，他哪儿听说过什么三个一政策？
李承乾道：“所谓三个一政策，就是吃一年、存一年、保一年！只有如此，我大明才有抵抗风险的能力。
要是再遇到类似于前几年那般的天灾，我大明也不至于没有抵抗之力。”
听李承乾这么一解释，众人顿时就懂了。
说到底，还是为了保证解决老百姓的温饱问题，老百姓只要能吃饱肚子，就不会乱。
不过这个政策好是好，但所需的粮食太多了。
“殿下，这么多粮食筹措起来，怕是不易啊。”李勤俭说道，“最近周边各国几乎都不售粮食于我大明了，若非是用军械交易，我们现在库存的粮食可能会少七成！”
他之前作为户部侍郎，对于这些太了解了，户部之所以能囤积一年半的口粮，说到底都是大明用军械和人换的。
可用军械交易粮食也不是长久之计。
毕竟，那也是一种资敌行为。
“所以说，我大明必须提高自己的粮食产量。”李承乾也明白这个道理，当即问道，“本王问你，你户部在这方面可有什么计划？”
“回殿下。”李勤俭说道，“微臣之前的确做过一个计划。”
说着，李勤俭就从袖笼之中拿出一个奏章说道，“还请殿下过目。”
这奏章是他早就准备好了的，原本是计划在大朝会的时候，上奏李承乾的，结果谁知道李承乾简直就是个奇葩，大朝会光听他一个人巴拉巴拉去了，根本就没给众人开口的机会。
他之前还以为自己的奏章估计要之后再找个机会呈上来了，当然，和他有着相同遭遇的人，今天可不少。
等袁公公接过奏章递给李承乾后，李勤俭见李承乾已经开始过目了，这才说道：“微臣做了一个长久计划，姑且称之为四年计划。
这计划，也是根据大明王廷如今的实际情况制定的。
按照大明的实际国情，今年，大明的畜牧业会复苏，但效果应该不大，根据微臣了解的情况来看，今年的大明王廷，畜牧业最多只能恢复到之前的两成多一点儿。”
“才这么点儿？”李承乾还没看到这里，当即有些讶然地问道。
两成多一年，呵呵，这可真不多。
“是的，只有这么点儿。”李勤俭说道，“不过微臣经过计算，在第二年的时候，我大明的畜牧业应该能恢复到往昔的五成，第三年不出意外的话，能恢复到往昔水平，第四年甚至能超过往昔水平的三成左右。
这也就是为何微臣要将称之为四年计划的原因？”
再次听到四年计划这个词儿，李承乾莫名的有些乱入的感觉。
这名字听起来还真有些熟悉，强行将那个古怪的念头从自己脑海中驱逐出去后，李承乾这才问道：“如今我们的畜牧业还不及往昔的三成，真有把握在第四年恢复并超过往昔水平？”
这个涨幅单看一年的增幅，确实都算情理之中，但四年翻了几番的增幅确实让人觉得有些不可思议。
李承乾这么一问，李勤俭便说道：“应该能做到。”
“嗯？”李承乾眼睛一眯，“能做到就是能做到，做不到就是做不到，什么叫应该能做到？
应该这个词，怎会从李尚书的口中说出？”
对于李勤俭的答案，李承乾很不满意，当下语气也就低沉了一些。
跟随李承乾这么久，李勤俭一听这语气，顿时就意识到自己的错误在哪里了。
说到底，为官一途，他要走的路还很长。
君臣奏对，岂能用应该、可能、也许这些模棱两可的词汇？
想到这里，再想想李承乾那低沉的语气，李勤俭的额头不由的冒出了密密麻麻的细汗，当下，李勤俭就差双腿一软跪了下去。
别说他，其余众人尤其是王玄策、普西偌这些初入官场的人，也是大气不敢出一个，不得不说，经过过去这两年的蜕变，李承乾的一举一动越来越像一个真正的君王了。
当下，李勤俭也是硬着头皮，躬身说道：“微臣失言，还请殿下责罚。”
“责罚就不必了。”李承乾摆了摆手道，“不过尔等都要记住，本王不希望再听到这种不确切的答案。
凡事能不能做到，都得给本王一个准信，应该可能也许什么的，就别拿来糊弄本王了。”
“臣等不敢。”一听到糊弄两个字，众人齐齐躬身道。
李承乾冷笑一声，又看向李勤俭继续道：“那李尚书再说说，畜牧业在四年恢复并超过往昔水平，能不能做到。”
“只要殿下一道手令，定能做到！”李勤俭立马说道。
“什么手令？”李承乾问道。
“严禁宰杀两年内的牲畜，违者重惩！”
一听他这话，李承乾瞬间就明白了，但李承乾还是不由的摇了摇头，下发一道这样的手令不难，可执行起来就没那么容易了。
两年内的牲畜看上去可没那么好判断，而且，牲畜的数量极大，朝廷也不可能去统计每家每户的牲畜是哪年下的崽，而且，两年内的牲畜从体型上和三年的牲畜也没法判别。
这玩意儿，有的人养得好，一年的牲畜可能都和别人三年的牲畜相当，有的人养不好，三年的牲畜可能还不如别人养个一两年的。
见李承乾摇头，普西偌倒是笑道：“殿下还是小觑了殿下如今在百姓心中的声望，殿下只管下令就是。”
普西偌作为曾经的牧民，他比李承乾要了解老百姓的心态。
不说李承乾如今在百姓中的声望如何，就算李承乾如同当初的慕容顺和慕容伏允一般昏庸无道，可只要他下发了手令，绝大多数老百姓也会遵从。
不是因为别的，而是在绝对大多数来百姓看来，如果不到万不得已，他们不敢去挑战王的权威。
这跟声望无关，这是从骨子里带来的畏惧感。
李承乾这个后世人，钻空子钻习惯了，可在这个年代，其实没多少人敢钻空子，尤其是普通来百姓。
真正敢钻空子的人，说到底只是少数。
再说了，不过是严禁宰杀两年内的牲畜，这对老百姓的影响其实也不大，两年内的不准宰杀，大不了宰杀两年以上的得了。
就算真到了家里揭不开锅的时候，把这两年内的牲畜换成粮食也是一个法子，又不是禁止两年内的牲畜不准买卖。
“那行，此事儿便交给伱们户部去办。”李承乾点了点头，道，“来人，拟旨。”
既然普西偌他们都有这个信心，李承乾自然不会拒绝，说到底，也不过是一道手令罢了，李承乾索性给他们一道旨意。
他也希望大明的畜牧业能早日恢复到往昔水平。
“殿下放心，微臣一定将此事办好！”李勤俭立马说道。
说完之后，才松了一口气，刚刚的李承乾的确给他带来了不小的压力。
李承乾摆了摆手，道：“四年计划就算了，索性改成五年计划，五年内，本王要看到我大明的畜牧业恢复到超过往昔水平的五成，可能做到？”
“保证完成任务！”李勤俭说道。
李承乾点了点头，继续道：“对了，你们对于大明的赋税可有什么思路？”
“回禀殿下，大明如今的赋税只有商税一途。”普西偌闻言，当即说道，“老臣以为这赋税，不太合理。”
“嗯？”李承乾问道，“左仆射此话怎讲？”
“以往税收的重点都在畜牧业、农业以及人头税上面。”普西偌说道，“虽然如今我大明畜牧业遭受了前所未有的重创，加之大明立国之初，这几方面的税赋确实不好弄，但虽然不好弄，却不能不弄。
如此长期以往下去，老百姓若是养成了习惯，未来这赋税就更不好收了。”
对于普西偌的说法，李承乾很是认可。
当一个人觉得这是自己理所应得的一部分后，久而久之，这个想法持续下去，哪怕今后他们有了承担赋税的能力，他们也不愿意交税了。
这就是人性，人性可经不起试探。
“左仆射说得在理。”李勤俭也是点了点头，“之前微臣曾经从侧面对那些牧民打听了一下，一提到税赋这个问题，他们就故左而言他。”
“人之常情。”李承乾道，“这是我们的疏忽，也是本王的疏忽，很多规矩在立国之初就应该立下来，而当时的我们都没这么做，好在如今也不算太晚，倒是还有回旋的余地。”
这话倒是没错。
李承乾他们建立大明的时候，众人都没经验，基本上都是摸着石头在过河。
加之当时的大明穷得老百姓都需要朝廷来接济，哪儿还有余粮交什么赋税。
“特殊情况特殊对待。”李承乾继续说道，“大家也不用自责，当时的情况你我都清楚，不过普尚书说得也确实在理。
不过事情既然发生了，那就得想办法解决，依诸位而言，如今之际，该如何办？”
(本章完)