次日，咸阳殿朝会。
“陛下，昨日售卖衣物效果甚佳，四家商人获利倍之，凡是购买了衣物的都交口称赞，臣以为可以大规模推广！”
这早在我的预料之中，便捷性的衣物可以解放人们的身体，由此提升生产力肯定是有效果的，只是效果是否显著的区别。
“甚好，这件事你去办吧，鼓励成衣出售，但必须严格控制价格，衣物不同于其他，每个人都需要穿，仅是盈利就行了，这种衣服既然是朝廷设计出来的，所有生产这种衣物的坊市都要向朝廷缴纳使用税，至于黔首，若是他们自己能够制作不必禁止，让利于民。”
“臣遵命！”
“此外，喀渠从康居和贵霜购买了许多棉花种子，西域和河西已经开始种植棉花，是否开始建造棉织作坊？”
我点点头道：“织绵重在剥离棉绒和棉籽，棉籽可以留作明年种植的种子，棉绒则用作制造衣物。豫进。”
豫进起身恭敬道：“臣在！”
“你回去设计出一个轧棉机来，大致就是一个带齿的圆筒，转动圆筒，木齿就可以把棉绒，就是棉籽表皮上的蓬松状绒毛撕扯下来，木齿的间隙要比棉籽稍小，这样只有棉绒能通过木齿撕扯到下方，下方加一道篦子，可以将棉绒从木齿上梳下来，这样就可以得到相对干净的棉绒。”
“至于棉绒中携带的杂物，只能将棉绒撕扯为更薄的绒层将杂物打碎再通过震动除掉，这件事就是作坊的那些人要考虑的事了。”
豫进恭敬道：“陛下，臣大致清楚了，不过陛下是否可以将详细的图纸给予臣？”
我皱了皱眉头，应道：“你没见过棉花，情有可原，图纸朕会交给你，派人到河西和西域的作坊去建造吧。”
随即沉声道：“豫进，将作府成立几年了？”
豫进一愣，略一思索道：“回陛下，蒙陛下不弃，臣自陛下即位之日起就任主良造，将作府则在次年建造完毕开始研制各项新事物，至今八年矣！”
“你还记得朕对你的期望吗？”
豫进意识到了什么，躬身更加恭敬：“回陛下，陛下曾说要大秦将作府成为有利于大秦的制造之处，要臣等发挥特长为大秦打造出更多的新型器具，使大秦的生产力快速发展！臣一日不敢忘！”
我神情略缓，不悦道：“八年来将作府的规模越来越大，广推坊为太仓贡献的税收也越来越多，现在已经成为朝廷税收的重要组成部分，可是这八年来除了朕交给你们的东西你们还研制出来什么有用的东西了吗？朕每日批阅奏报还要抽时间为你们授学，如今你们的学识已经不弱，还给你们补充了百家一科的秦仕，良造坊却毫无进展，问题到底在哪里？”
豫进脸色涨得通红，腰弯得更低了：“陛下，臣辜负了陛下的信任，臣有罪！”
我轻叹一声：“朕明白你们需要时间转变，可朕等不了太久，若是有一天朕突然崩了你们该当如何？大秦难道要停止发展吗？”
众人闻言不再作壁上观，连忙起身惶恐道：“臣等惶恐，陛下万年！大秦万年！”
我摆了摆手，这种事的确不是短时间能够改变的，这次提出来也是给他们一点紧迫感，否则他们一直依赖于我，大秦是不会有根本性的改变的。
“都坐吧。”
众人谢恩后坐下，我继续道：“河西和西域的棉花种植可以交给私人种植，同时还可以鼓励他们购买昆仑奴种植棉花，昆仑奴来自贵霜，那里天气炎热，可以很好地适应棉花种植和采摘地方的气候。需要注意的是，不允许私人交易棉花，黔首种植的棉花也只能卖给朝廷。李相，这件事需要你和治粟内史仔细商议。”
李斯起身道：“臣遵命。陛下，既然河西和西域已经建立棉织作坊，是否要成立对应的官署，否则两地距离关中如此之远，朝廷恐怕不好控制！”
棉花的事三公都已经知道，自然明白棉花的重要性，大秦率先掌握了棉织技术绝对不能外泄。
我点点头，赞同道：“李相说得不错，如此便效仿江南，成立河西织造，主要掌管棉花的种植、购买、提纯、制衣等，每年固定一定比例纯棉运至关中太仓，以备不时之需。”
李斯躬身道：“臣遵命！”
“章邯，秦东岛如何了？”
章邯起身道：“回陛下，秦东岛已经安稳下来，李相挑选了合适的官吏，近日就将出发赶赴秦东岛，两艘战舰现在琅琊港等候，梗陌率领的舰队已经返回秦东港，预计月底抵达。”
我略一思索道：“告诫那些官吏，对待夷人不可手软，但对待渡来人则要拉拢为主，他们熟悉秦东岛的情况，若是有可用之人用来辅助他们管理秦东岛想必会起到不俗的效果。至于南石，就任秦东岛监察使之后将重心放在军事上，保证各地的安稳和水稻产出。”
“臣遵命！”
“李相，琅琊港的进度务必加快，今冬之前必须初具规模，琅琊港不同于其他，将来所停靠的战舰将是无与伦比的，琅琊造船坊建成后试航也将在那里，务必小心谨慎，严格按照朕的图纸打造，但凡有任何瑕疵必须重新修建！”
“冯相，监御史要发挥他们的作用，此等关系大秦将来的重要国策不可有丝毫差池！”
“臣等遵命！”
回到四海殿，嬴兰正等在殿门外，见我回来连忙行礼。
我笑呵呵道：“进去坐吧。”
两人落座后嬴兰恭敬道：“陛下，现在较为富庶的十几郡都开设了钟鼎阁和抱月楼，不过初入各郡，妾担心他们不清楚当地的错综复杂，因此并未交代他们搜集情报，待稳定后再行收集！”
我点点头，随意道：“你做的对，我早就说过此事不在一朝一夕，稳妥为上。”
随即转口道：“巴灵嫁了人，咸阳只剩下你和湘云，今后有何打算？”
嬴兰心思灵通，自然明白我的意思，只是微笑道：“谢陛下挂念，妾如今生活自在，每月进宫向太后和巴夫人请安，并不觉得孤单。”
见她不愿意多谈，我也不再多言，两人又聊了一会嬴兰就告退了。