萧华先告辞走了，但韦见素和张立留了下来，南诏王已经北上来长安谢罪，他们需要了解天子对南诏的态度。
韦见素道：“陛下，如今南诏已是案板上鱼肉，陛下考虑怎么处置呢？”
李邺笑了笑道：“朕想听听两位相国的意见？”
韦见素微微笑道：“诸葛亮在北伐前南征蛮夷，还是以安抚为住，但现在又不是三国时代了，渡泸水南下也不算什么禁忌，南诏也是以农耕为主，并非踪迹不定的游牧胡人，比较容易管理，所以灭了南诏，建立州县也不是不可以，但是呢！留下一个无害的南诏替我们管理各民族，微臣觉得也是一个良策，关键是要平衡得失！”
“依张相国之见呢？”李邺又问张立。
张立躬身道：“微臣认为，韦尚书意见中的无害南诏极为关键，南诏汉人不多，几乎都是夷人蛮族，有的汉化好一点，基本上和汉人无异了，但有的还处于荒蛮时代，如果朝廷直接设州县，其实并不好管，卑职还是赞成河西的都督州模式，少数民族自治，但朝廷在关键城池驻军，整体属于朝廷。”
李邺点点头，“两位说得很对，和朕的想法基本上一致，朕提出四点意见，然后政事堂按照朕的四点意见进行讨论，拿出一个方案来！”
“陛下请说！”
李邺缓缓道：“第一，原则上南诏王国可以保留，但不能有军队，军队只能是朝廷驻军；第二，恢复天宝九年以前的边界，朝廷设立姚州和昆州，任命刺史官员，管理汉人聚居区；第三，南诏继承人在登位之前，必须在长安生活；第四，朝廷可以不在南诏自治地区征税，但南诏一切矿藏归朝廷所有，包括盐井在内，南诏的盐价也要跟巴蜀统一。”
李邺提出的四条方案完全符合了唐朝利益，尤其不准存在军队这一条，实际上就排除了南诏重新崛起的可能，南诏最后成为了一个代理人，替唐朝管理南诏地区。
韦见素和张立告退了，李邺负手站在沙盘前久久不语，南诏问题是任何一個唐朝统治者都要面对和解决的问题，它实际上是唐蕃争斗的外延，入侵西川一直是吐蕃窥视大唐的一条线，除了陇右、河西、安西之外，西川就是吐蕃东侵的第四个点，而控制南诏就是吐蕃入侵西川的一部分。
但吐蕃对西川和南诏的投入远远不如陇右地区，这次丢掉了南诏，又在剑川损失了五万生力大军，至少十几年内，吐蕃不敢再染指西川了。
不过李邺的目光并不仅仅是南诏，他的目光还投向了更遥远的南方。
在中南半岛的腹地，那里有一片二十五万平方公里的平原，土地肥沃，水热丰富，那片广袤的土地可以养活上亿人口。
从南诏向南推进，有山脉和原始森林阻挡，显然不太现实，李邺目光又投向交州，交州是红河三角洲，是一处肥沃的冲积扇平原，同样水热充足，但面积稍微小了一点。
但最大的好处，它是唐朝的领土，可以以它为根基，在出海口的下龙湾建立一支庞大的水军基地。
沿着海岸线向南走，很快就到了湄公河三角洲，从这里一路向西北，都是一望无尽的平原，水热充足，可以一年出产三季水稻。
李邺怎么可能不动心？
但这不是短时间能完成的大业，至少要花二十年的时间，大唐才能彻底吞并这片富饶肥沃的土地。
李邺取出一支红旗，插在交州土地上.
这时，韦皋在门口禀报，“陛下，内卫李都统求见！”
李邺点点头，“宣她觐见！”
不多时，李成华匆匆走进来，躬身行礼，“参见陛下！”
“什么要紧事？”
李邺知道，李成华求见自己，必然是有急事。
“回禀陛下，内卫在查处长安最大的地下奴隶市场时，发现一个触目惊心的事件，这个地下奴隶市场不仅把国外的人口卖到长安，还把大量唐朝的人口卖到国外，尤其是女童，已经延续二十年，被卖的女童数量达到惊人的地步。”
废奴制的一个重点，就是关闭各地的奴隶市场，但官方或者公开的奴隶市场容易关闭，难的是地下奴隶市场。
地下奴隶市场一直就存在，主要是为了逃税，它每年买卖的奴隶数量甚至远远超过了公开的奴隶市场。
长安的地下奴隶市场几乎人人皆知，有好几个，最大的一个在西市，像日本国和新罗国偷渡来的年轻女子，就是通过长安西市地下奴隶市场卖到长安各大妓院。
所以废奴令颁布后，很多行业都受到了巨大冲击，比如青楼妓院，现在就没有什么卖身这一说了，契约一年一签，妓女一年契约期满，想走就可以走，根本不用赎身，老鸨敢阻拦，被告到官府，打板子都是轻的，判流放三千里，基本上就是去戍边了。
所以妓院要留人，唯一的办法就是提高待遇和分钱，以前妓女陪睡是没有钱的，只能靠恩客给一点额外的赏赐，攒一点积蓄。
现在不行了，妓院受客人五百文钱，至少要分一半给妓女，还要管妓女吃喝住宿，管脂粉衣服，待遇若不好，妓女期满后就直接跳槽了。
所以废奴令对于明面上的奴隶容易处理，难的是一些见不得光的地下人口买卖。
他们不可能执行废奴令取消人口买卖，这就需要靠内卫来严厉打击。
从前西方胡女来大唐有两种方式，一种就是人口贩子从波斯买下的奴隶，然后再转卖来大唐，随着唐朝废奴，这种方式就会越来越少，最后消失。
还有一种方式，就是粟特各国的少女自发来长安打工，这就和现在人去西方打工一样，来长安、洛阳干十几年，攒一笔钱回家乡嫁人。
这种方式其实是主流，这股向往东方繁荣之地的风潮延续了整个盛唐近百年，直到吐蕃占领河西和安西后才渐渐消退，根本原因还是唐朝的衰落。
李邺支持的是这种方式，不管是来自西方的胡娘，还是来自新罗、日本的少女，李邺都希望是以自发的方式前来，大家高高兴兴打工，高高兴兴回家，不要留下屈辱和泪水。
所以打击黑市的奴隶买卖，李邺一直便态度鲜明，不容含糊，没有什么变通的说法。
“你是说发现大量的汉人女童被贩卖去西方？”
李成华点点头，“正是！而且时间延续了近二十年，最近几年还有越演愈烈的迹象。”
这时，李邺忽然想到了当年在康国遇到的小娘子小康，就是被她舅舅卖给胡人，被胡人带到康国。
李邺眉头一皱道：“再详细说说，怎么发现的？”
“回禀陛下，有一个叫徐武亮的奴隶贩子，在废奴令颁布后，还继续偷偷买卖奴隶，被内卫抓住，为了减轻罪行，便向内卫交代了贩卖女童的情况，从天宝年间就有了，安史之乱那几年最为猖獗，这几年稍微少了一点，但还是存在。
据他交代，一共有五六个团伙，他们从偏远山区买来女童，以培养乐姬的方式在乐坊内进行培养，等长到十二三岁，就以学习胡旋舞为借口，把这些少女送去西方，每卖一人都能净赚百贯以上，远比把她们卖给长安洛阳的买家要赚得多。”
“卖了多少人了？”李邺质问道。
“最少最少也有万人了！”
竟然有这么多人，李邺倒吸一口冷气，立刻问道：“涉及哪些乐坊知道吗？”
李成华躬身道：“启禀陛下，涉及的乐坊很多，有他们自己办的乐坊，也有他们请别的乐坊代为培养。”
李邺当即令道：“立刻清查长安和洛阳的所有乐坊和舞坊，严查所有未成年女童的来历，若一个乐坊有三名以上女童来历不明，乐坊主一律抓捕严审。”
“卑职遵令！”