县衙。
城中大户的话事人，三五成群，窃窃私语。
不同于高唐县宴请豪强时还会有席位，这次召集城中大户的话事人，众人都只是在县衙的院中立足静候。
郑平给的时间太短，召集的人又多，管赞也来不及去准备招待用的席位。
“我有族亲在城门口当差，听说城外的黄巾老弱都要被安置，而且还有溃逃的黄巾也纷纷闻讯而来，想求田地粮米。”
“田地粮米？田地还好说，这县衙有足够的粮米吗？”
“管县令已经向我们借过一次粮了，这次不会又要继续借粮吧？”
“我们的粮米也不是大风刮来的，总不能全都借出去安置那些泥腿子吧？”
“连郡丞都亲自来安德城了，倘若不借些粮米出去，这今后也不好过啊。”
“哎，这黄巾可真该死啊！若无黄巾，我还在家搂着小美人快活呢。”
“要我说啊，这黄巾就该全部杀掉，一劳永逸。”
“全杀？你知道黄巾有多少人吗？近五千人啊！这安德县才多少户？这全杀了，安德县还能有多少人？”
“别争了，郡丞来了！”
“.....”
众人议论纷纷中，郑平已经健步而来。
白袍鳞甲，腰悬长剑，尽显肃杀之气，令众人不由内心有些忐忑。
郡丞是文职，但如今却如武将一般披甲戴胄、仗剑而行，这难免让人心生畏惧之意。
“诸位，军务繁琐，我便直言了。”
郑平立在堂前高位，星目一扫众人，语气平和但却有一种不容置疑的威势。
“九县的黎民百姓反叛，只因受了黄巾贼的怂恿和裹挟，并非真意。”
“刘府君有令，只诛首恶，不得将归降的黎明百姓视为黄巾贼，九县官吏都应有仁德爱民之心，助其恢复家园，准备过冬的物资。”
“若有违令者，轻则罚奉刑杖，重则下狱问罪。”
“但因各县钱粮紧张，故刘府君也希望城中有钱粮者，能出钱出力，共进同退。”
“当然，这钱粮也不能让诸位白花了。”
“明年开春，刘府君会给诸位提供名为曲辕犁的新式犁具，可将现如今的二牛一人的耕作方式，变为一牛一人，同样的时间能犁的田地亦是以往的数倍。”
“同时，刘府君还会提供由家父注释的《汜胜之书》《四民月令》给诸位抄录。”
“诸位都是家中有大量良田的人，都明白精耕细作对于粮食产量的提高有多么重要。”
如今这个时代，田地的均产在三石左右，荀悦的《前汉记》、《仲长统传》都有相关佐证。
但亦有采用《汜胜之书》中记载的区种法进行深根细作，让良田亩产达到十石的，而采用溲种法的更让良田亩产达到十九石、中田十三石、薄田十石的高产。
但不论是区种法还是溲种法，都需要精耕细作，普通人是用不了这样的方式的。
光是耕牛，就已经让普通人望而退步了。
哪怕是大户人家的耕牛，也难以对每一块田地进行精耕细作。
但新式犁具曲辕犁的出现，却能让耕牛的利用率直接翻了数倍！
这意味着，一旦采用了曲辕犁，这些大户就能对更多的田地进行精耕细作，增加田地的粮食产量。
在高唐县的时候，郑平可以用一些权术，让豪强租地给官府，但那只是考虑到刘备官微名小的权宜之计。
而现在不一样了。
刘备的官职和名望，都已经跟两个月前不同了。
郑平不需要再用“让豪强租地给官府”这样近乎于空手套白狼的算计来实现目的了。
科学技术是第一生产力。
郑平不仅有新式犁具曲辕犁，亦有完整的《汜胜之书》《四民月令》等农科典籍在。
而这些大户，有田地有钱粮，却只有旧式犁具，即便有一些农科经验，但对于《汜胜之书》《四民月令》这样的农科典籍，却不是人人都有。
即便有，也是不完整的！
刘备处于不同的位置，郑平就能拿出不同的手段来解决问题。
而现在，郑平不需要跟这些大户玩空手套白狼的把戏了。
豪强世家大户，虽然常被冠以“噬人虎狼”的名声，但豪强世家大户是不可能被消灭的。
存在即合理。
对于郑平而言，采用极端的消灭方式，是最愚笨的下策。
虎狼虽恶，亦能为武所慑、为智所驱。
武即法令，智即科技。
用严苛的法令，去约束豪强世家大户们的言行，让其减少对普通黎庶的祸害。
用超前的科技，去拓展豪强世家大户们的利益，让其增加对刘备当政的支持。
再以平衡权术，让整个社会的洪流都按预定的方向奔驰。
如此，便不会如王莽托古改制一般，引起社会各阶层的反对。
没有任何的政令是能尽善尽美的，但唯有一样是不会错的。
天下熙熙，皆为利来；天下壤壤，皆为利往。
郑平给出的利益，让这安德县的豪强大户们，纷纷心动了。
诚如郑平所言，这群以地为生的豪强大户，如何不明白精耕细作对粮食产量提高的重要性？
但碍于精耕细作的成本实在太高，执行起来得不偿失，很多豪强大户都习惯性的选择了常规的耕种方式。
只是在少部分的良田上，会进行精耕细作。
而如今，郑平却许诺，明年开春的时候，刘备会提供新式犁具曲辕犁和《汜胜之书》《四民月令》等农科典籍。
豪强大户们需要付出的代价，仅仅只是一些暂时卖不出去的粮米和堆积在家中的钱币。
不论怎么看，这些豪强大户都不亏！
“郡丞，康成公乃海内大儒，能注释完整的《汜胜之书》和《四民月令》，我等不会怀疑。”
“但这犁具却不同，如今一牛一人的新式犁具并非没有，然而事实证明这些一牛一人的新式犁具并不能让犁地的速度提高多少。这曲辕犁真有这般神奇吗？”
犁具的演变并非一蹴而就的，西晋初年，一牛一人的耕作方式就正式出现并被普遍采用了。
郑平也在出游各州郡时，见过一人一牛的新式犁具。
不过，这些新式犁具的构想还很粗浅，并不能大幅度的提高犁地速度。
面对质问，郑平只是淡然一笑：“自六年前起，郑家在高密的私田，就已经在测试改进曲辕犁，如今早已完善了。若有不信的，待黄巾平定，可遣人去我郑家的私田中一观成效。”