随着黄子澄，齐泰正法，户部尚书赵勉自杀，驸马都尉欧阳伦处死，一大帮官员牵涉案中被下狱，朝中的格局，也发生了不小的变化。
加征商税之事，终于得到了贯彻实行。
几乎是一夕之间，朝廷所收到的商税暴涨。
但很多小商小贩需要交的税，反而减轻了一大半。
码头上的茶棚内，掌柜忙得热火朝天。
自从太孙微服私访之事刊登于报刊之后，他才知道，原来那日来的几人，竟然是太孙殿下一行。
太孙亲自来查处商税之外，杀了驸马欧阳伦，他的茶棚，所征之商税，也从一个月三十两，减到了三两。
而由于太孙殿下来过此地，更是引来无数的人前来参观。
一起品评太孙殿下曾经喝过的茶。
茶棚的生意，自然火爆。
市井当中，到处都流传着太孙的传说。
报刊的开办，一举扭转了文人骚客控制舆论的局面。
如今舆论高地，已经被《百姓日报》牢牢占据。
舆论的方向，自然也以朱允熞的意志为转移。
手握新军，再加上报刊，笔杆子和枪杆子都被两手抓紧，他也不再有任何顾忌。
十八日，书生杨士奇以一介布衣之身，以审理齐泰一案有功，被太孙简拔，授咨政处行走之职，参赞政务。
虽然咨政大臣在朱允熞的设计中，并无品级，也无真正的实权，仅仅是作为皇帝的顾问。
但毕竟能进入咨政处，那便是在御前办公。
尽管如今陛下在外休养，政务委于太孙。
但谁都知道，太孙眼下的地位，已牢不可摇。
老朱驾崩之后，继位再无疑问。
在他身边办公，与在皇帝身旁办公，并没有什么区别。
可能还会更好。
毕竟，新君登基之后，便是从龙之臣。
擢功升迁，自然之理。
此前进去的人，除了姚广孝这个妖僧之外，都是朝中颇有名望的大臣。
如今杨士奇以布衣之身，入咨政处，自然令朝野皆为之侧目。
但杨士奇进入咨政处之后，为了十分谨慎，绝不多说一句，也不轻言国事，只是默默的呆在旁边听着，认真学习，倒也没有被太多的排挤。
与此同时，太孙殿下教令，成立了一个百姓监督司的机构，杨士奇也被授予为百姓监督司第一任总管。
这是朱允熞深思熟虑之后才决定设置的。
他考虑过直接用锦衣卫。
但有三个问题，一是锦衣卫还肩负着宿卫皇宫大内的职责，若是再用锦衣卫去查官员，其权力就有些过大了。
二是锦衣卫本质上也是军户，按大明律，军户世袭。
如此一来，难免出现一代不如一代的情况。
当然，这也是以后的事情，至少如今的锦衣卫，还算是精锐中的精锐。
第三个原因则更加关键了，锦衣卫在成立之初，便有着极为超然的地位。
能入皇宫当御前侍卫，自然要保证人选的绝对忠诚。
因此，当初挑选进入锦衣卫的人，大多都是世家子弟，或是立过不小军功，受了朝廷恩惠，如此才放心让这些人宿卫皇宫大内。
但也正因为如此，这些人与朝中的官员，实际上有着比较密切的交往。
再让他们去行使廉政监督的职权，大事还好，若是一般的小事，便难免会讲人情包庇了。
而朱允熞成立的百姓监督司，就是要从小处着手，防微杜渐。
官员的贪污，受贿，种种违法行为，都是从一件件小事上开始的。
老朱的刑罚非常严厉。
任何一名新上任的官员，在刚做官的时候，大多没有任何想贪污的念头。
即使有这样的念头，也胆战心惊，不敢轻逾雷池半步。
可随着时间的推移，想法就会慢慢改变。
开始利用职务之便，谋一些较小的私利，然后胆子就会越来越大。
后世说的“糖衣炮弹”，也是一样的道理。
锦衣卫所查的，一直都是大案要案。
一般的案子，他们不查。
而且，长久养成的习惯，难免也会认为小案子不值得查，过于大惊小怪了。
百姓监督司的成立，就是要防治这种情况。
某种意义上来说，防止贪污，比惩处贪污更重要。
不给贪污发生的土壤，才是最关键的。
要不然，就算不停的杀杀杀，也只能治标，无法治本。
一旦有所松懈，贪污之潮，就会以更大的力度报复。
与大明其他衙门不一样。
百姓监督司的所有人员，都是重新招募，包括总管杨士奇在内，全部是布衣平民出身。
朱允熞甚至下令，凡朝中勋贵子弟，或有在朝为官的，三代之内，皆不得入百姓监督司。
百姓监督司，要求所有人都是普通百姓，平民出身。
百姓监督司的大小官员，都不授品级，也不像考取功名的秀才举人一样，享有不交税的特权。
但给予的报酬，却十分丰厚。
同时，百姓监督司完全独立于朝廷诸多机构之外，财政直接给付，由太孙亲批，单独列出，不再向户部申请经费。
人事独立，所有人员任命都由总管定夺，直接向太孙禀明，不受吏部考核的约束。
办案独立，百姓监督司有独立的调查权，拘捕权，审讯权。
实际上，明初之时，老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的职权。
但这一制度在某种程度上，只是形式上的。
老百姓想要扭送官吏，又谈何容易呢？
老朱时期，一共也没有发生过几次。
到了后来，这个制度就名存实亡了。
百姓监督司则是将这一制度转移到了受控的机构中。
百姓监督司没有品级，但有办案权。
不过，朱允熞同时规定，百姓监督司不得用刑。
若是在地方上拘捕，原则上审讯之后，仍移交地方上一级的衙门法司处置。
确有必要押送京师的，也要知会地方，且获得上面同意，才能押送。
而在京师拘捕的，时间最长不得超过两日。
两日之后，要么移交刑部，要么便必须释放。
除非有太孙的特殊命令，才可以例外。
也就是说，百姓监督司只有查案办案的权力，但没有给人定罪的权力。
最后的起诉，审判，必须移交法司。
除此之外，百姓监督司刚一成立，就在内部设置了反贪反腐机构，严厉告诫所有人员，不得贪污腐败一文钱。
招募而来的人员，先进行了培训。
朱允熞多次亲自给他们讲课，因为百姓监督司的特殊性质，所以在办案上，手段要尽可能柔和。
其次是不放过任何一件小事。
因为官员眼中的小事，在百姓眼中，可能就是了不得的大事。
同时，他命令《百姓日报》大造舆论，宣讲百姓监督司，让老百姓们来此举报官员的不法行为。
而在此之前，百姓想要告官员，前提必须是官员所犯的罪非常大。
一般的事情，百姓们只能忍着。
因小事状告官员，只会被认为是“刁民”。
百姓监督司的成立，直接扭转了这一局面。
小到收几文钱的税，乃至衙役官差向商人索贿几文钱，大到官员家盖豪宅，置田地……都在百姓监督司的监管范围之内。
老朱曾经杀得人头滚滚，血流成河，却仍然有不少官吏，在百姓头上作威作福。
可随着百姓监督司监管的不断深入，这种现象，慢慢变消失不见了。
谁也不愿意因为一点点小事，就被百姓举报，被百姓监督司邀请前去“喝茶”。
虽说不致于丢脑袋，连板子都不会挨，但却是会狠狠挨一顿臭骂，同时也会记上一笔的。
考功的时候，评功就要低一等，仕途从此受累。
谁会这么傻呢？
于是乎，上至一品朝中大员，下至无任何品级的官差衙役，每个人办事都变得规规矩矩起来。
再也不敢在老百姓面前过于嚣张霸道。
金陵官场的风气，为之一变。
以前朝廷杀贪官污吏，百姓们也就是围观旁看。
毕竟，大多数时候，与他们其实并没有太大的交集。
他们痛恨这种行为，但切身感受上，又有点麻木。
如今官场上的转变，特别是日常打交道的官差都态度大变，却是更加的看得见，摸得着。
每一个人都能感觉到，官老爷变了，官差变了。
不敢再随意欺压百姓，因为他们真的害怕老百姓去百姓监督司举报。
一时间，金陵城百姓，无不交口称赞。
……
阳山。
老朱虽然离朝。
可对金陵的动向，却是一清二楚。
“处死黄子澄、齐泰，也不向咱告状，顾念骨肉之情，咱果然没有看错他。”
“好啊！好一个百姓监督司！”
“咱制定了那么多严厉的刑罚，杀了那么多人，可贪官污吏，却是越杀越多。”
“防微杜渐，勿以善小而不为。”
“与其等到贪六十两银子再杀头，不如从贪一文钱便惩处开始。”
“从小处着手，小贪杜绝，则社会风气大好。”
“风气大好，则大贪之土壤难存！纵不能尽绝，亦能减去十之八九。这才是治本之策啊！”
老朱看着手中收到的情报，突然老泪纵横。
一生反贪，到老却越来越觉无力。
今日才知，原来如此！
(本章完)