因为铁路兴起的这一二十年里，大恒内部正处于内部乱战期间，很多地方的藩镇虽然也会发展铁路，但是一部分藩镇因为各种各样，尤其是己方比较弱小，为了防止其他藩镇的大军直接沿着铁路杀过来，往往会采用和邻州郡不一样的轨距标准，同时也不会把铁路线一路修到边界，和其他州的铁路相连接。
比如东定州、曲阳州这两州的铁路网，就是一点四五米的轨距标准，但是紫胜州以及京州却都是属于一点三米的轨距标准。
此外还有其他一部分州郡的轨距标准是一点二五米。
大恒帝国十三州，存在着至少三种轨距标准，这还是特地指形成了大规模铁路网的标准，还有很多小地方修建的短途铁路，那更是乱七八糟什么标准都有。
同时各藩镇之间的铁路网，一般都没有连接，东定州和紫胜州之间的铁路线就是明显例子、中间有一段将近二十公里的地方是不通铁路的，而两头的铁路轨距，一个是一点三米，一个是一点四五米。
这种情况之前就已经是给帝国陆军在行军，物资运输上造成了巨大的麻烦，迫使陆军的工兵部队修建了大量的临时连接铁路线以及换乘中转站。
之前的时候陆军还打算把整个紫胜州的铁路标准都换成一点四五米呢，但是因为工程量比较大，而且战争期间本身铁路运输繁忙，任务重，所以到现在也没能进行换轨。
如今大恒各地的铁路标准不一样，等于硬生生把各地的铁路网给切割了开来，这种状况是不能这么持续下去的。
这一次又有感触的林子然在专列上再一次询问了铁路统一标准事宜。
交通部部长蒋毅说：“陛下，统一铁路标准耗费庞大，而且现在正值统一战争的关键时刻，也没办法对各铁路线进行大规模施工换轨，短时间怕是无法成行。”
林子然道：“统一铁路标准的困难肯定是有点，短期内因为客观原因无法进行大规模的铁路改造也是事实，不过你们交通部还是要提前做好规划，等情况稳定了就要着手进行铁路改造！”
蒋毅道：“陛下放心，我们已经是做好了完善的规划，就等着战争结束后进行改造了！”
随后蒋毅又是介绍起来了拟定的铁路改造计划！
“我们目前初步统计了帝国十三州的各州铁路状况，各地现存铁路线总里程约九千公里，其中除了少部分矿区铁路以及短途客运铁路外，绝大部分铁路网都是属于官方投资修建的铁路，其中京州、紫胜州、东定州、平南州、高庆州、宁武州、西北州的铁路线都是比较长的。”
“现存的九千公里铁路之中，大部分采用的是一点三米和一点四五米轨距，其中超过百分之六十的铁路线采用的是一点四五米轨距标准，主要集中在东定州、平南州、宁武州、高庆州、曲阳州、西北州。”
“此外紫胜州和京州以及其他部分地区采用的则是一点三米轨距，占据总里程的百分之三十左右！”
“北安州、南湖州以及其他部分地区采用的是一点二米轨距，占总里程的百分之十左右！”
“根据现状，我们拟定的前期改造计划是对京州、紫胜州、北安州、南湖州这四州的铁路网进行改造，把一点二米和一点三米的铁轨改成一点四五米”
“上述四州的铁路网改造完毕后，那么所有的官办公共运营铁路线都将会变成一点四五米的标准轨距！”
“此外我们还拟定了一个后续铁路建设计划！”
这个时候林子然开口了：“哦，后续的铁路建设计划？”
见林子然对铁路发展的性质很高，蒋毅也就更激动了，当场就是拿出了一个小本子，然后在上面简单的画了一副坚毅地图，并在上面一边划线一边道：“陛下请看，这是帝国内现存的铁路网，现在的铁路网大多都是集中在东部和中部州郡！”
林子然看着这简易的铁路网线路，从上面的零散的铁路线就能够看的出来，因为缺乏统一的铁路规划，现在的大恒帝国的铁路网那是乱七八糟的。
此时蒋毅继续在本子上划着线道：“我们拟定把京州南北线、东定州南北线、宁武州南北线通过新建连接线、对部分现存铁路进行规矩改造，让这些铁路线连成一线，后续我们还拟定继续修建南海州东线、西线、宁禹州南北线，由此形成东部铁路大动脉。”
说着的时候，他直接在本子上把这些铁路线全部链接起来，并新添了好几道线，这样一眼就能够看出来这一条铁路网一旦形成之后，就能成为帝国东部地区的铁路大动脉，不规则存在众多曲线的这条东部大动脉，全长恐怕是要超过五千公里。
蒋毅并没有停下，而是继续一边画一边道：“同时我们依托现存的东定州铁路线东西线，紫胜州东西线，曲阳州东西线，进行连接和改造后，越过罗河继续往西修铁路，进入中洛州，一直抵达中洛州的沿海港口城市西河城，由此形成横跨帝国，连接东部港口和西部港口的东西铁路大动脉！”
“随后我们还拟定从京州新建京州东西线，以连接平南州内的一段铁路网，再分叉分别向北连接北安州内铁路线、向西连接南湖州铁路线，继续向西连接西北州铁路网，由此构架第二条东西铁路大动脉。”
“依托这三条铁路大动脉，再分别修建曲阳州连接西北州的铁路线等多条州铁路线，最后把各州全部用铁路线连接起来。”
看着蒋毅在本子上的简易地图一道线接着一到线画着，林子然觉得有些小看这个蒋毅了，没想到这人比自己还敢想。
自己也就是想着把现有铁路线改造后打通，可没想过短期内就大规模新建大几万公里的铁路线。
但是这人这说着说着，就是把各州的铁路线都给划出来了，说什么前期五万公里规划，中期十五万公里规划，后期三十万公里规划……
虽然说大恒帝国平原居多，地形平坦。而且算得上地广人稀，土地比较廉价，这建设铁路成本比较低，但是那好歹也是修铁路呢，这一公里铁路的造价，再怎么样一公里铁路的造价也得好几万恒元呢。
这家伙这一道线画下去，那就是大几百上千万的投资啊，多画几条线，那就是上亿的投资啊！
真要按照他画的铁路网修下来，那可不是几个亿几个亿就能解决的，而是动不动就要几十个亿甚至上百亿了。