六部九卿和各个省都安排了具体的任务，如农耕产量，战马养护，清查人口等，并且当场开始实行考成法，立册子递交六科和内阁，这才解散了长达两个时辰的会议。
接下来就是内阁会议了。
“海瑞，你也跟上来吧！”
突如其来的一声，海瑞在众内阁大臣们的目光中，缓缓跟在皇帝身后，向着乾清宫走去。
这是朱载坖的习惯，时常会召集其他大臣参加内阁会议。
乾清宫内灯火通明，香炉中点着龙涎香，殿内都是香气，长长的红木桌上摆好了茶杯和点心，太监们看到皇帝进来识趣的退下去。
海瑞第一次进到这里，只看到很多房间，每一间都摆放着床，和桌椅，上面还有第二层也是一样的设计。
这是嘉靖遇到刺杀后为了避免再次发生，就摆放了很多床和房间，这样刺客就很难知道皇帝谁在那里。
当然，多疑的嘉靖随后还是不放心，就搬到西苑去了。
朱载坖偶尔也会换个房间睡 ，但是他这个人比较挑剔，换了地方睡不好。
现在他们来到的是进入乾清宫之后右侧中间的暖阁，面积不大，但容纳几个人开会是够用的。
"徐家没收的土地，朕说一下如何处理。”
张居正眼睛亮了一下，慢半拍落座 。
“徐家在松江府的所有土地，没入皇庄！”
“陛下不可！”海瑞站着道，“徐家的田地多是抢夺而来，多少百姓被迫成为他们的佃户，如今徐家被贬，多少人等着复得田地啊！”
朱载坖打了个哈切，带着略有疲惫的语气道，“你别急着训斥朕！这些田只是保护在皇庄的名下，并不纳入真正的皇庄。”
张居正最先反应了过来，“莫非陛下想在这些田上试行新税法？”
“神童就是神童啊！”朱载坖笑道，“你猜对了！”
众人交换了一下目光。
皇帝对大明的税法不满不是一天两天了，高拱记得早在裕王时，朱载坖经常扬言大明税制有大问题。
“这些土地并入了皇庄，其他人也不好插手，皇帝的新税法也可以试验下去！”，海瑞心想，便为自己刚才的行动有些愧疚了起来。
这一年他见证了皇帝爱民的一面，他确实不是以己之心夺天下之心的皇帝。
怎么就看低皇帝了呢？一听说并入皇庄，自己竟然以为皇帝是为了钱而这样。
“新的税法废除人头税，在一条鞭法的基础上稍作调整，按照土地多寡来交税！”
“如此一来，恐怕...”，高拱盯着桌面，整个人呆住了，断断续续的说到，“他们...."
朱载坖严肃起来，“他们？朕怕谁？是觉得这新税法以后可能落在他们身上的地主？还是不能趁机分食徐家那么多土地的豪绅？还是怕在当地不能像以往那样榨取民脂民膏的官员？”
“此乃利国利民的好政策，难道朕还要问他们乐不乐意吗？”
“还是说，有些人眼中老百姓就不是民？我大明百姓都做牛做马，穷天下而富他们，朕才算是他们眼中的好皇帝？”
暖阁内鸦雀无声。
人头税持续了几千年，皇帝要废除他绝对需要巨大的勇气。
凡是皇帝都爱惜自己的名声，不愿在史书留下半句坏话，可眼前这个皇帝貌似完全不在乎这些。
海瑞想起此前朝会上皇帝的一句话，他说，文人拿起笔就想以史书威胁皇帝，那是欺负老百姓不认字而已，但老百姓心中的温良他们是欺负不来的，老百姓知道谁对他们好。
真正的史书不是文人雅客的笔墨，是老百姓的怀念。
煤炭你再怎么洗，他都不会变成白玉，而白玉，你再怎么涂鸦他也不会变成煤炭。
“陛下此乃圣人之举也！",海瑞下跪大声道,"几千年来，多少老百姓都受苦于人头税，王朝末年，甚至老百姓都要杀婴来逃避交税！
"按土地交税，老百姓可以放心大胆的生孩子，人口增长比什么都来得好！“
海瑞眼眶湿润，对常年难求一子的他来说，传宗接代是个严肃的，如果这个政策推行下去可以预见人口一定会增长，这戳中了海瑞的心，发自内心的为老百姓高兴。
“刚才还在批评朕呢！”，朱载坖笑道。
“臣知罪！”
朱载坖让海瑞起来。
有了海瑞这一番上价值，估计没人再会犹豫了，不然你就是不爱护百姓，不政治正确了。
高拱挨着椅子，若有所思。
“若依田纳税，那么无田之人呢？”
“无田就不纳税！人又不是只有种地一种活路，为什么非要盯着那一亩三分地呢？出海打鱼，做买卖，进城做工都可以啊！”
“人口的增长是很快的，但全天下土地就那么点，如果指望所有人都靠着种田会下去，大明将止步不前！”
“而朕说过，止步不前就是慢慢等死！”
其他人的脸色还有犹豫。
这也是可以理解的，毕竟取消一个几千年来的制度，没有例子可循，前方是未知的。
“既然没人反对，内阁明日就发文，一定要在春耕之前把土地都退还给百姓！”
人头税取消了，没田就不用纳税，那么豪绅大户手下的佃户们就会另谋生路，这将带出很多以前被隐藏的人口。
江南地区手工业又比较发达，这些人可以进工坊，织坊打工。
教科书是怎么说的？
明后期已经出现了资本主义萌芽！
而现在，朱载坖就给它来一个加速。
内阁散会，众人三言两语聊着天走出乾清宫。
陈以勤对杨博说道，“恐怕这新税法不只是在松江府上推行喽！”
后者点点头，“那是肯定的！就看我们几个老骨头，和皇帝陛下能不能撑得住！”
暖阁中还有几人没走，分别是海瑞，张居正和李春芳。
“海瑞，朕还有一个任务交给你！”
“请陛下吩咐！”
“你组成了反贪局的班子之后，火速赶到两淮，查盐税！”
“盐税的问题有多大朕就不说了，你们都心知肚明，如今是多事之秋，盐税茶税收国库的支柱，千万不能再这样腐烂下去了！”
“臣领旨！”
从永乐年间的1200万两，到嘉靖年间的100万两，两淮的盐税可不止说糊弄人这么轻的了。
还有更过分的，明末这边的盐税和茶税只有几万两！
区区几万两！
不用想就知道这里面有系统性的腐败。
当然，明朝自己的盐税制度问题也很大。那要慢慢整改。
海瑞退了出去，只剩下张居正和李春芳。
朱载坖看出他们二人都有私密话题要谈，就先让张居正当旁边的暖阁等候，先跟李阁老谈一谈。
而李春芳开口就是让朱载坖顿住的话。
“陛下，臣前来请辞！”