威兴门外的台阁区，麋竺正在等待天子召见，他强忍着心头的激动与紧张，不使自己表现出来。
麋竺看向身旁的甄俨，后者不比他好上多少。
“仲然，我等将这两日商议所得再梳理一遍。”
甄俨立刻应道：“善！”
麋竺想到了前两日在曹嵩府中的所见所闻——
当时的曹嵩神情严肃，话语至今仍在耳边：“我可没白收你们的礼物，别说我不照顾你们。”
“陛下仁德之君，不愿加赋于百姓，然西北战事不断，国库入不敷出，这才有了这次千载难逢的机会。”
“机会就在这里，能不能把握住，效桑弘羊故事，就看你们自己的了。”
麋竺与甄俨二人齐齐称是。
在与甄俨的接触中，麋竺明白，甄俨在经商上的能力不如自己。他能在祖辈的积累之下带着麋氏更进一步，但甄俨则是守成有余，进取不足。
其实这已经很不错了，至少不会坏事。
保守起见，麋竺觉得他需要一个不会拖后腿的帮手，将来出了问题，也能帮他一起分担火力。
……
约莫等了一个时辰，两人才在小黄门的带领下得以入云台殿面见天子。
拜见之后，麋竺发现，殿中还坐着数个大臣，有年长的，也有年轻的。
而让他丝毫不敢怠慢的曹嵩，在其坐席之上，还有人坐着。
曹嵩显然没有先向他们介绍在座之人的打算，直接说道：“伱等所言均输法我已上书陛下，你二人且细细道来。”
麋竺与甄俨早有准备，一一论述起来。
所谓均输法，最早是由汉武帝时的大臣桑弘羊提出的，即诸当所输于官者，皆令输其土地所饶，平其所在时价，官更于他处卖之，输者既便而官有利。
简单来说，就是把该上交的钱换成本地的特产，由官府来充当中间商贩到别处，赚取差价。
以粮价为例，正常年景，关西的粮价是要比关东高的。而因为种植范围的缘故，南方稻米的价格要低于北方，小麦则相反。
粮食尚且如此，更别说稀有的特产了。
但均输法之所以没能成为定制，除了桑弘羊因为与霍光不和而被卷入了谋反案，还因其在实行过程中出现的问题。
比较典型的是官吏把本地没有的东西作为特产收取，从而在源头上大赚一笔。
此外，均输法本身就是用官府取代商人，低买高卖用以盈利，直接跳过了官商勾结的环节自己当商人，强买强卖的存在毋庸置疑。
这两项理论上都可以通过监察吏治来解决。
此外，均输法的毫无疑问又要新设一批均输官，且不考虑俸禄的问题，相关的人员从何处来也是个问题。
对此，麋竺和甄俨给出的答案很简单——招安。
准确的说是吸纳本来就做这些生意的商人参与，也算是重操旧业了。
而实行的步骤也有桑弘羊的先例在，先挑选几个具有代表性的郡国先行试验，有成效后便可在各地推广。
……
待到麋竺与甄俨轮番介绍完，刘辩问道：“卢师以为如何？”
刘辩所问，不是均输法可不可行，而是此二人是否有资格在参与刘辩计划的另一件事。
没错，其实在召见二人之前，均输法的重新施行便已经定下了，将由曹嵩主管。
在吏治稍稍清明的现在，校事部的人手也在逐渐往地方发展，刘辩不太担心均输法失控。
卢植回答道：“唯陛下圣裁！”
他觉得没有问题。
刘辩开口道：“均输法之事，朕已交给曹公主持，你二人就不必负责此事了。”
饶是走南闯北这么多年，麋竺仍被刘辩这么一句话冲击地脑瓜子嗡嗡的。
甄俨也是头脑一片空白。
稍稍顿了一下，刘辩才又说道：“朕对你们另有重用！”
麋竺这才感觉自己的脑子又回来了，心脏砰砰直跳，连忙拜道：“小人万死不辞！”
甄俨反应慢了点，也立马表达忠心。
麋竺和甄俨陪着曹嵩提出来的均输法，对于刘辩来说，是个意外的惊喜。
刘辩本来只想找来这两人用他们去探一探地方盐铁的底，顺便负责一下蜂窝煤的生意。
就算不能将盐铁收回国家统一经营，那也可以扶持两个皇商与之竞争。
盐铁之利，他也要分一杯羹。
这还要多谢刘虞提醒刘辩。
今年的幽州为朝廷增加了不少赋税。
过去幽州因为漫长的边境下，每年开支很大，有时甚至要用冀州的赋税来填补亏空。
但刘虞主政以来，安抚百姓，在渔阳郡开发盐铁，与鲜卑以外的外族互市。
虽然鲜卑人仍旧袭扰不断，但在维持军队的同时，幽州不仅已经扭亏为盈，能上交赋税了，粮价甚至低到了八十钱，快到雒阳粮价的一半了。
这其中除了有刘虞施政宽仁的原因，幽州能这么快恢复过来，盐铁之利功不可没。
而在蜂窝煤方面，其实早前先秦时期，先人们就发现煤相较于木炭的优势，煤炭也就很快被应用到冶炼的过程中。
随着两汉铁器铸造行业的蓬勃发展，为了解决在冶铁过程中，煤粉落到铁器上给品质带来影响的问题，这时候便已经有了将煤打碎成粉并与黄土混合，形成煤饼。
只是现阶段煤饼还只是被用于冶炼，取暖都少，更别说用在日常生活中了。
刘辩决定让麋竺和甄俨以此为敲门砖，打开成为皇商的第一步。
包括蜂窝煤的周边产品——需要用到铁的火炉。
这何尝不是一种明修栈道，暗度陈仓呢。
……
麋竺和甄俨离开皇宫之后，直接跟着小黄门去了早已搬出皇宫的三署，取了代表了比六百石中郎的印绶。
甄俨还好，本来作为孝廉就经历过这一遭。但对于麋竺来说，这就是他新的出身啊，一跃从介乎于商贾和豪强之间的身份上升为了士大夫。
二人离开三署后，兴奋不已，干脆乘着同一辆马车回程，路上话语不停，全在商议着今后的做法。