前汉时太常与少府都有太医令，属太常者为百官治病，属少府者为宫廷治病。但光武时对各类官职重新增省，太医令便只剩下隶属于少府的了。
这时候属太医们的职责就不仅仅局限于宫廷了。
在早些年各处大疫频发之时，朝廷常会派使者巡行致医药，其中就有太医们的身影。
将太医分部开展到郡国乃至于县乡，绝非一日之功，并且培养一个合格的医者也不是一两年就能完成的。
华佗面临的问题在于如何让有条件的人学医。
都不用与人商量，刘辩想到的最简单的方案，是给学医者创造条件。
民间有的是想要改变命运却没条件的，只要刘辩愿意付出钱粮师资，有的是人愿意干。
并且大可以规定接受这些钱粮和教育的人在学成之后必须从医，在当下，没有违约的空间。
可这又拉长了培养的时间。
刘辩想了想，决定先将如何增加医学生这个难题抛给他的外置大脑尚书台，集思广益。
对于鸿都门学的改建，刘辩于次日共同召见了卢植、蔡邕及鸿都门学的祭酒乐松。
乐松的名声很差，他出身低微，以工笔与言辞自鸿都门学起家，他是先帝劳民伤财地修西园的支持者。
但从乐松能借着华佗给刘辩反向画饼能看出他不是毫无是处，实际上，他也是最早发现张角及其信徒异状的那批人之一，只是他的上书和其他人一样，都被当时沉迷于“国泰民安”的先帝给忽视了，后来乐松还因先见之名获得了赏赐。
这是一个谄媚小人，却也是个聪明人。
因为这些过往，当卢植与蔡邕看到乐松入云台殿时，卢植皱了皱眉头，而蔡邕则干脆起身向刘辩谏言道：“陛下，乐松小人也！其依凭世戚，附托权豪，阿谀奉承，其害甚于郭开、后胜，臣昧死以请陛下远离此人！”
乐松知道蔡邕的身份，他不知道刘辩对他的态度如何，闻言都不敢第一时间为自己辩驳，脸色苍白的伏跪在殿中。
见到蔡邕这么抵触乐松，刘辩说道：“蔡师勿急，鸿都门学设立至今，已经十多年了，日渐没落。今日，朕之意乃是要定下鸿都门学日后将何去何从。”
蔡邕一听，也不继续弹劾乐松了，又谏言道：“昔日以鸿都门学诸生为官，然彼辈却无胜任之德行，以致于吏治败坏，百姓受累。今既不以鸿都门学取士，当罢之，用以节流。”
听到蔡邕这么毫不留情的说话，乐松经过最开始的紧张也反应了过来，天子开始没有将他治罪，便是允许他说话。
这点眼光乐松还是有的，且眼看着再不说话鸿都门学都要没了，他这個祭酒不得不说：“陛下，臣以为太常公所言谬矣。”
乐松很清楚破局的关键是什么，没看怒视着他的蔡邕，直言道：“鸿都门学自华佗、张机入内以来，一直全力编撰医书、培养良医，此乃利民之举。过去数年，华元化曾治愈前司徒羊公、安东将军荀公等公卿，张仲景与弟子至今仍在为后将军朱公在交趾部的大军免除疫病……”
“且鸿都门学最善辞赋，非是小道，有振奋人心之效！请陛下明察。”
至于鸿都门学闻名的书法，乐松就没提了，在这方面，蔡邕是大家。
蔡邕自不会被乐松辩住，讽刺道：“此乃华佗、张机之功也。此二人便是放在别处，也能有今日之功。”
乐松不怕得罪蔡邕，应道：“这倒是未必，二人若在太学，只怕要受尽冷眼！”
“好了！”
刘辩虽然没有大喝一声，也没有跺脚，但这句宛如有魔力的话语一出，刚想继续反驳的蔡邕也暂时闭上了嘴。
女儿和刘辩的关系不错，蔡邕就算再没有情商，不知道什么叫“卸甲”，可他也知道这时候该给刘辩留点面子。
“鸿都门学在协助华元化与张仲景编书一事上做的很好，太学也的确不适合二人。”刘辩总结道。
但乐松还没来得及高兴，又听刘辩说道：“然工笔辞赋之道或可陶冶情操，却于治国无益。”
乐松脸色一白，皇帝这话相当于从根本上否定了以前的鸿都门学。
但于此同时，卢植的脸上露出了一道浅浅的轻笑。他当初跟随马融学习时，就因为觉得辞赋无用，从来不做辞赋。
蔡邕和卢植一样也很满意刘辩的回答。
他是书法大家、音律大家，但也正因为如此，对此道了解够深，所以蔡邕不觉得靠这些能让人有资格做治民之官。
还是要以经学为本。
将这一切尽收眼底后，刘辩又道：“近年来西园的产出诸公也是知晓的，无论是曲辕犁还是造纸印刷术，都是利国利民的发明。但只靠西园产出有限，民间亦未听闻有什么类似的发明……朕想着，或许可以用鸿都门学，招揽贤才，穷尽物理，或如曲辕犁助耕，或改良纺机助产。诸公以为如何？”
卢植称不上意外，早在曲辕犁和印刷术出现的时候，刘辩就向他透露了这方面想法。只是过去一直寄希望于民间，而今希望朝廷接手罢了。
就算是在场最保守的蔡邕，也没有迂腐到认为改良耕种方式和改进纺织技术是坏事，更别说已经逐渐发挥作用的竹纸和印刷术了。
蔡邕此去地方，发现地方的私学与他记忆中相比更加昌盛。像颍川这等学风昌盛的地方，私学的学生们使用的经书大都是印刷出来的，采用官方版本的印刷本比起常有谬误的手抄本，该怎么选是毫无疑问的。
他只提醒道：“陛下，机巧并非大道，可以取用，却不可过于倚重。”
并未反对刘辩的决定。
刘辩从善如流：“蔡师所言甚是！”
“朕今日想了些名目，可在鸿都门学暂设——一曰农，朕听闻，同是稻麦，种不同，地不同，则亩产不同。早年粮种皆有官府供给，而今虽不同，却可尝试着繁育高产之种。”