按照宇文成业的制定的计划的完整版，大概是将天下分作六百四十军府，其中人口稠密的关中最多，有二百六十一府，也完全是要把关中作为根基。
但目前天下还没大定，大唐所能控制的只有半个天下。
且各地的形势诸军情况较为复杂，最后经过中枢的宰相们和将领们反复的研究探讨，最后才敲定了方案。
大唐目前的总军力大概是五十万左右，其中关中有大军十余万，凉州、陇右、蜀中、荆州、洛阳等地诸军加起来也有十余万。
江淮原来的十几万人加上瓦岗军、东军降兵以及水军，也有二十万。
而这些军队也是鱼龙混杂，良莠不齐。
改制之后，各军分布为：关中四卫，洛阳两卫，淮南两卫，豫州一卫，荆州一卫，兖州一卫，徐州一卫。
而除了这卫府军以外，还设置州郡兵。根据每郡的人口、面积、耕地等因素，人数也不一而足。此外，各县可募集民壮，为弓手乡兵，类似于民兵组织。
基本上是把各州郡的控制的兵马大规模的压缩，扩大中军的规模。
不过边地州郡，和内地州郡的也有些不同，陇右凉州以及诸多边郡除了郡兵之外，还会在想要地方设立军镇，戍堡等军事设施。一镇两千至三千人，由镇督统领。
戍堡则看其大小，设置都尉校尉。
一卫有上将军一人，大将军一人，卫将军两人，另有都督数人。
其中上将军明显是荣誉头衔，而大将军也要看他具体有没有差遣，真正统管军务的就是两个卫将军。
一卫的人数为两万五千人左右，十二卫也就是三十万人。
一卫统辖二十五个折冲府，折冲府分上、中、下三等，上等千二百人人，中等千人，下等八百人。
每府置折冲都尉为长，左右果毅都尉各二人为副。每军府辖四至六团，团人二百人，设校尉。
每团辖二旅，旅百人，旅设旅率。
每旅辖二队，队五十人，队设队正。每队分为五火，火十人，置火长。
而这些，都是根据大燕留下的户籍土地账册制定。
除了十二卫之外，另有四府，左右备身府，左右监门府。左右监门府掌诸门禁卫，左右备身府统率千牛备身等为皇帝侍从、仪卫。
留给李元徽的编制，也就是四个卫。
左右威卫、左右武卫。
不过李源虽然给出了编制，但左右威卫和左右武卫大将军都是长安任命的。
其中右威卫大将军郑果，左威卫大将军高晃，右武卫大将军李思行，左武卫大将军给李元徽自己兼任了。
郑果和高晃，基本上算是挂名的，而八个将军都是由李元徽自己任命。
其中，左威卫在豫州，右威卫在徐州，左右武卫在江淮。
经过跟幕僚们的商议，李元徽也决定了各卫将军的人选。
左威卫将军慕容三藏、黄君汉，驻地是豫州，其人马主要以瓦岗军和洛阳降兵组成。
右威卫将军刘元庆、陈瑱，驻地在徐州，其兵力构成主要是以刘元庆的义军和江淮徐州籍老兵构成。
左武卫将军朱德裕、萧释之，右武卫将军常雁衡、李玄道，这两卫是把李元徽初创的十八营老兵精锐全部放进去了。
另外新组建的三千六百具装甲骑，被单独拿出来，成一军，李元徽也打算剽窃一把，取名“背嵬军”，由罗士襄、张镇恶统率，为左右都督。
齐王府六护军所统率的侍卫军，也有数千人。
而张共烈、周虬等人的豪强部曲数万人，李元徽仍旧保持了他们独立成军的编制和官职，特别跟李源请了诏书，给他们搞了一堆将军号。
没把他们划入卫府之中，一来是编制不够，二来是私人属性过重。
另江淮十八营每营都保留了三百人的编制，设校尉统领，号“江淮健儿”，为帐下亲军，窦奉节为都督，加中护军。
这些部队都是被排出卫府之外的，留着这些部分军队也算是李元徽培植的另外一股势力。
打仗时候也算是战略预备队。
此外，数千归德军将士，被李元徽大方的“送给了”三哥李玄庆。
这数千人也算是精锐老兵了，参与过数次大战，但因为都是荆州籍，在荆州都有父母兄弟和家人，也很思念家乡。
李元徽也就很大方的让他们去荆州都督，也就是三哥的治所所在的宛城报到了。
手下的大批将领也因为改制再次得到了晋升。表兄窦羡君被任命为梁郡太守，好友于仲亨为陈郡太守，殷拱为陈留太守，张坚为东海太守，夏侯元弘为庐江太守，乔孝玠为豫章太守
这些人除了太守之外，还担任的当地的府军都督，负责管理当地的几个军府。李元徽在他们上任之前就讲明白了，让他们重点主抓军务，政务不懂得都交给君丞。
整个五月，李元徽都在忙于改制和迁移治所的事情。
到了六月初，才把这些事都忙完了，刚喘口气，就有两个方向重新燃烧了战火。
一方面是青州军出兵琅琊，驻守琅琊的太守齐彪是瓦岗旧人，因为杨氏和瓦岗联系紧密，所以也知道齐彪的底细，城中守军只有不到两千，且称不上是精锐，在内应开门的情况下，琅琊很快陷落，齐彪灰溜溜的跑到了东海。
据他估计，青州军出兵大概在三万人左右。
李元徽对此的应对是，传令给左威卫将军陈瑱和刘元庆，以及徐州刺史裴敏之，集结兵力，夺回琅琊郡。
另外上奏长安的同时，并且谢信给姐夫柴荣，让他佯装从兖州出兵，攻打青州，就算出不了兵，也得装腔作势一下。
而另一个方向，邺城又开战了。
刘玄机统率十八万大军，兵临邺城。
冀州刺史赵翊再度告急。
而长安的命令，这是让李元徽有些摸不到头脑。
他虽然已经料到的了，二哥可能不会被老爷子放出来，毕竟战功够多了。
应该会让三哥出关中，至洛阳统率大军，参与河北战事。
但意外是，长安的信使飞快的从武关道一路疾驰，出南阳，直奔寿春。
竟然是让他作为东道大行台，行军大总管，督关东诸部，解邺郡之围。
这任命让李元徽很吃惊，“我二哥和三哥呢？”
信使如实道：“秦王被命前往凉州，防备突厥，而晋王殿下，被禁足府中。”
李元徽直接就蒙了，“禁足？”
信使悄然低声道：“本来陛下在朝会上说要让晋王挂帅出征，但晋王却举荐秦王.后来晋王殿下跟陛下吵了起来，陛下发怒，这才禁足晋王，下诏令殿下您主持陕县以东诸州战事.”
李元徽这下明白了。
本来老爹就想搞搞平衡，让二哥和三哥在朝中，他在地方上，互相制衡，避免一家独大，谁知道三哥直接表示我支持二哥，这让老爷子怎么玩？
二哥本来就大功在身，现在太子之位空悬，老爷子迟迟不立二哥不就是担心势大难制？
即便是亲儿子，老爷子手里的这点权力还是不想放出去。
让二哥去凉州，什么防备突厥不过就是个借口。
但让他去跟老刘对峙，这老爹也真是瞧得起他了。
不过没法子，赶鸭子上架，三哥闹了这出他老四都不能在搞事了，不然老爷子非得气炸了不可。
想不到，这么快就要兵戎相见了啊。