军屯的田，是卫所制的根基。
若是军屯的田全都被垄断在了将官手中，军士只能沦为比“佃户”更低的“军佃”。
打出来的庄稼，大部入了将官的口袋，提着不只几斤几两的粮，是辛劳春夏秋三季的收获，不够全家人吃饱，不够全家人穿暖。
在这种情况下，那就怪不得军士会逃，怪不得地方卫所毫无战力。
朱厚照现在没有条件也没有资源大幅增加军士待遇，加上民乱不休，许多地方收不上来多少税赋，这也就导致当下，不具备彻底推翻卫所制的条件。
既然这样，那就摆正卫所制。
正本清源！
朱厚照目光冰冷地看着反对自己的大臣，肃然道：“军屯的田，本就应属军士，朕拨乱反正，让一切重回洪武、永乐，有何不对？此事就此定下，谁反对都没用！”
王廷相、张懋、李东阳等人都不知如何是好。
杨廷和很是头疼。
话说得好，重回洪武、永乐，可问题是，将官靠着田盘削军士已然成了惯例，在洪武、永乐朝，还没有形成如此普遍的惯例，一棍子下去，这群将官肉疼不已，万一出个领兵作乱，四方卫所又遥相呼应，这大明的日子可不好过吧。
再说了，清丈工作得罪了不少勋贵、官员，已有人发了牢骚，这些人的怨气还没消，皇帝又点了武将的怒火，不出问题都难……
朱厚照肃然道：“为安抚将官，确保军屯之田顺利归还给军士，户部在拟定将官俸禄时，酌情增加。如千户，月俸十六石，增一倍，为三十二石，副千户十四石，增一倍，为二十八石。”
“所增部分，一律折银发放，日后新宝钞推出后，以银钞折给。新策是否可行，还需试一试，就拿万全都司、宣府镇来试点，暂不扩至其他都司。若收效良好，明年起，再推广之！”
王廷相惊讶地看着朱厚照。
李东阳、杨廷和也忍不住深吸一口气。
张懋、徐光祚听闻之后，身体向一旁移了下。
皇帝不是不清楚新策的结果，这不是，朱厚照已经考虑到对策了。
拿走了将官“不合理”所得，然后直接给将官俸禄“翻倍”，这就是打一巴掌给一个红枣。虽说翻倍后的俸禄比不上占地、奴役军士所得，但胜在干净，没心理负担，不需要担心哪天被顾仕隆给纠察带走了……
何况皇帝选择的试点之地，刚好是顾仕隆、兵部、督察院清查过的万全都司，现在的万全都司不敢说十分干净，但八九分干净还是有的，站在明面上欺负军士、奴役军士的将官更是被抓了起来，一批底层清廉、能干的军士或小官被提拔了起来，正是跃跃欲试，想要为朝廷效力的时候。
万全都司、宣府镇的将官普遍没问题，加上新策施恩于军，底层军士是受益者，军士自然不可能反对新策选择哗变。
新策的基础有了，新策试点的还是相对小的范围，构不成大范围的影响，即便出了问题也能及时纠正、解决，毕竟万全都司、宣府镇距离京师并不算远。
内阁不反对了，兵部、五军都督府支持。
户部反对。
户部尚书孙交站出来言道：“陛下，如此将万全都司、宣府镇将官俸禄翻倍，对户部压力可不小……”
朱厚照似乎早有准备，从容地说：“万全都司、宣府镇等军士屯田，每年打出来粮食，取一成交户部，剩余九成，归军士所有，都司以银钞收储形成军粮。”
孙交眼神一亮，当即应下：“臣无异议！”
王廷相暗暗感叹。
皇帝这一手实在是太厉害了，自洪武以来，户部都无权插手军屯的田，那里不管产出多少，从来都是归当地卫所或都司。
现在好了，户部可以直接将手伸入屯田了。
如果有人敲诈了军士，拿了军士的田，户部收税的时候不对头，那是可以直接上奏朝廷的，等同于户部监督了屯田，保护了屯田！
户部的权限扩大，加上军屯所得一成交户部，足够户部低头了。
朱厚照起身，看了看疲惫的群臣，严肃地说：“朕希望你们记住今日的窝头与咸菜宴，每次动筷子之前，最好是想一想今日，想一想无数百姓、无数军士，正在过什么日子！退朝！”
甩袖。
踏步而去。
群臣行礼恭送。
这一次朝会，着实将人累得不轻，不少大臣就靠着一口气支撑着不倒，等朱厚照离开了，一些官员直接瘫坐在大殿上。
站的太久了，熬不住。
李东阳、杨廷和没有理会这些官员，反正散朝了，没那么多礼仪约束。
返回内阁。
李东阳看向杨廷和，一脸凝重地说：“现如今，卫所新策尘埃落定，可回头看，不由得令人震撼。”
杨廷和倒了一杯茶水，问道：“为何说是震撼？”
李东阳呵呵笑道：“你不会以为，整顿卫所之策是陛下拍脑袋临时决断出来的吧？让我说，兴许在陛下尚未出京之前，已有了对策，只不过为了让这一切变得顺理成章，才有了宣府镇之行。”
杨廷和深深看着李东阳，沉思了会，点头道：“确实是环环相扣，自戴封八案，白羊口谢素被查，陛下就开始了整顿卫所之策，纠察队更是以千人规模，横扫而去。在短短十余日里，整顿了一个又一个卫所，并最终抵达了宣府镇，全面整顿万全都司！纠察队的动作，更像是给新策铺路，扫除障碍。”
李东阳微微点头。
朱厚照最可怕的就在于这里，他能悄然无声地离开京师，也能在所有人盯着纠察队表面工作时，突然祭出真正的杀招！
现在想想，朱厚照在宣府暴露身份，未必没有让内阁、兵部、五军都督府的人亲自跑一趟宣府看看的意思，否则以他的手腕，完全可以将消息封锁，直至他返回京师，群臣还不知他曾离开过！
李东阳感叹道：“咱们陛下做事，越来越老练了，有时候，甚至有一种错觉，陛下已经从政多年，经验老道，不输你我……”