时以近黄昏，忽而有骤雨来袭，顿时殿内一片昏暗，有小黄门赶紧进来掌灯，灯光亮起，驱散黑暗。
章衡侧耳听着外面的狂风骤雨，忽有所感，他感触道：“陛下，西夏谋逆，契丹犯边，将士死国，国库已经空了吧？”
赵祯一愣：“嗯？”
章衡眼中灼灼有光：“陛下，微臣位卑不敢忘忧国，朝中有陛下与诸位大臣谋略，前线有将士死战。
其他的微臣也做不了，但微臣可以给前线将士找点钱出来。
仓场库务有许多的潜力可以挖的，臣给陛下算笔账吧。”
赵祯眼睛一亮：“居正你算，需要纸笔吗？嗯，你来这里坐下算。”
章衡一看连连摇头。
赵祯引导他坐下的地方却是赵祯所坐的椅子，这里是崇政殿，这座位倒不是龙椅，但也不是随便什么人都能坐的。
就如同章衡的佥判厅附近有一个公廨叫潜龙宫，是当年太宗皇帝当开封府尹时候的公廨，后来他登基了，那里的公廨便空了下来，因为没有一个知府敢去那里办公。
赵祯倒是没有勉强。
章衡没有拿纸笔，便站在原地口算起来：“不说别的仓场库务，就说一个公使库，微臣这段时间调研之后，得出一系列的数据，陛下姑且听听……”
赵祯点点头。
“……朝廷每年给公使库旗下各库，包括钱库、物库、醋库、酒库等，需要拨款大约一百一十二万贯……”
赵祯一下子便直起了身子：“这么多！”
章衡点头继续道：“……这些钱是从各个渠道过去的，朝廷给公使库的拨款只有二十万贯，但通过三司、司农寺的各个部门输送的物资、酒醋、粮食等等加起来便有这个数字了，这是臣统计得来的，用的人是库务司和比部的人员，陛下可以找他们过来确认。”
赵祯脸色有些严肃起来，沉声道：“继续！”
章衡继续道：“这只是算朝廷输送过去的，若是将地方官府输送过去的，那数字还要更加庞大，只是那些数据就不是微臣能够计算到的了，但根据微臣估算，这个数字至少要比朝廷输送过去的数据要大上三四倍！”
赵祯坐不住了，从桌子后站起身来，踱起步来：“你继续。”
章衡点点头。
“臣想整顿公使库，采用承包制度，让有能力的人承包在各地的公使馆，承包之后，朝廷与地方官府都不必再向公使馆输送各类物资与钱物，公使馆将由承包人自负盈亏。
但陛下您放心，公使馆还是会承担招待官员的职责不变，我们会设立官员投诉渠道，若是公使馆敢克扣官员该有的待遇，那么这个公使馆将会被罚款乃至于被剥夺承包资格，这样可以保证公使库原有的职能不会改变。”
赵祯点点头道：“这个朕不担心，即便是承包出去了，他们也不敢对官员克扣，官员不是老百姓，哪有那么好欺负的，但朕担心的是，真的有人愿意承包么，这真的能够盈利？”
章衡笑道：“不仅能够盈利，估计还不少，所以臣这些时间在计算该如何制定利润比例，大约算出来一个大概的比例，便是朝廷四成，承包者六成，这样承包者的积极性是最高的。
这也是臣要给陛下的另一个数字，便是如果承包出去，朝廷大约每年能够收入多少，这个数字臣原本估计是一百万贯，但经过此次初步的核算之后，这个数字还是有些保守了，臣重新预估了一下，这个数字至少是一百二十八万贯！”
赵祯的声音有些都有些不同了：“也就是说，按照你的方法来，朝廷不仅每年可以少支出一百一十二万贯，还可以收入一百二十八万贯？”
章衡点头道：“大约如此。”
赵祯内心掀起了惊涛骇浪，这一进一出，相当于朝廷多了二百四十万贯可以自由支配，这不是小数目，朝廷其实每年总收入也不过三四千万贯，除去必要的三千多万贯的固定支出，也就剩下一千万贯不到的钱可以支出，但若是遇上灾年，不到一千万贯也跟洒胡椒粉似的，根本就入不敷出！
如果能够多出二百多万贯自由支配的钱，那朝廷就算是过了一个肥年了！
赵祯心动了起来：“那其他的仓场库务呢？”
这便是得陇而望蜀了。
章衡笑道：“都有潜力可挖，毕竟都是朝廷的产业，朝廷产业一个最大的优势便是限制少，这便是一个大杀器了，只要经营的人头脑足够灵活，挣钱是一件很轻松的事情。”
赵祯沉吟了起来，心里有些踌躇，他对着二百多万贯的确是眼馋，但章衡这个年轻人的确是个人才，他不想因为这二百多万贯，便将这个年轻人给折进去，那就太亏了！
忽而赵祯心里有了个主意：“居正，朕不想让你去冒险，但你的方法的确是好，真有个折中的想法，你看看如何？”
章衡赶紧拱手道：“请陛下吩咐。”
赵祯斟酌道：“这样，这个事情朕会找一个人代替你去执行，你可以指使他去干，但自己别插手太多，若真是出了事情，他会帮你扛起来，你也放心，朕不会亏待他的，当然，你的功劳朕也会帮你记着，你是首功，朕肯定会在别的地方被你找补回来的，你觉得如何？”
章衡又是惊诧又是感激。
惊诧的是赵祯竟会想出这么一个方法，感激的也是赵祯一个堂堂君王，没有将自己视为犬马，反而这般为自己着想……说实话，章衡很感动。
不过章衡毕竟还是有些无奈，但连赵祯都为他想到这个地步了，他要是还不知进退，那就是不知好歹了。
章衡忽而想到一个人，赶紧道：“陛下，臣倒是有一个人，由他来主持应该效果会不错。”
赵祯颔首：“说说看。”
章衡道：“此人便是公使库的监当官，臣与他深聊过，他对公使库的弊病十分的痛恨，但却无能为力，臣调查的时候，他知无不言，对其中弊病相当了解，应该可以大用。”
赵祯笑着点头：“嗯，朕给他预上一份，不过，他只是个监当官，他担不起责任来，这个你先别操心，你先把整个条陈给整理起来，朕会尽快派人过去的。”
听到赵祯如此安排，那章衡便只能作罢，随后便告辞了。
之后些天，章衡并没有停下手头的工作，来的人过来就是来扛锅的，当然，也是来领功劳的，但实际上的工作还是得章衡来干才行。
吴育估计是得了赵祯的指示，终于是松了口，给他派来了几十个吏员帮忙整理资料数据，这样整个分级工作便快了起来，到了中秋节的前一天，总算是全部完工。
章衡对这些来帮忙的同僚也没有吝啬，请他们去樊楼好好地吃了一顿，还给他们每个人送了一箱子的飞燕肥皂，倒是各个笑颜逐开。
章衡倒是有些着急，屡屡去吴育那边打探消息，问问赵祯给他指派的人是谁，只是吴育也不知，但还是宽慰他道：“你别着急，这不是中秋来了，休沐几天，你也忙了许久，该休息休息，国家大事，不是一天就能够干完的，先回去好好歇息歇息，等休沐完，大约便有结果了。”
章衡想想也是，便与吴育告辞回家了。
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中秋佳节是团圆节，大多数人会尽量赶回家与家人团聚，但有些人还奔波在路上。
包拯从端州赶了一个多月的路，终于在中秋节踏进汴京的城门。
端州在广东，这一路可是够折腾的，倒是让他的脸显得黢黑黢黑的，原本广东太阳便大，这大夏天的赶路，太阳更毒，晒得黢黑只是常规操作罢了。
一踏进汴京城，便满耳都是明月何时有的调调，包拯笑了笑，倒是将其满脸的严肃给驱除了。
仆人见状笑道：“老爷是因为回到汴京而感觉到高兴么？”
包拯摇头道：“这也没有什么好开心的，我是听到了这水调歌头，想起了这首词的作者罢了。”
仆人好奇道：“老爷您跟他应该不认识吧，这章廿四这两年才声名鹊起，老爷您已经好些年没有回汴京了。”
包拯点头道：“的确是不认识，可很快便要认识了。”
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章衡的中秋佳节也是忙忙碌碌的，虽然不用去府衙上班，但人情往来却是不可避免的。
往年的中秋佳节忙，但今年的中秋节却是罕见的忙碌。
有来他家里拜访的，有仓场库务的监当官们，有府衙里面的曹官们，他得去拜访的，除了曾公亮、便是吴育、聂冠卿（座师）、还有府衙的同僚们，比如说通判、佥判这些，多走动走动总是好的。
这些是官场上的。
还有便是产业上的，虽然章衡当了官，不太方便出席，但各类账本、过节费等等也要他过目一下，不可能全然放手的。
有些比较核心的人还是得见见，比如说陆尹宁、曾幼薇、侯均平这些人得聚起来开个会吃个饭，联络一下感情，疏导一下矛盾之类的。
总而言之相当忙碌。
哦，是了，还得去参与诗会呢。
晏殊终于是成了宰相，今年三月，晏殊以刑部尚书、集贤殿大学士、枢密使加兼同中书门下平章事，正式成为宰相。
今年宴家的青杏园诗会尤其热闹，几乎是半个朝廷的文官都去了，晏殊通过曾公亮点名让章衡去，章衡不是很想去，但当朝宰相给脸，你要是不给脸，那就是不要脸了。
好在去了诗会上，倒是没有人让章衡作诗词，大约是章衡有中秋词在上头的缘故，当然，也有可能是若是让章衡作了诗词，其他的人便只能吃饭喝酒了。
章衡倒是乐得清闲，倒是晏殊的儿子晏几道倒是凑上来与他说话。
晏几道还是个少年人，似乎对章衡有些嫉妒，但又有些仰慕，扭扭捏捏的，章衡几句玩笑话之后，便让晏几道引为知己了，在章衡身边噼里啪啦的吹牛，说自己在酒楼青楼多么受欢迎，姐儿们对其自荐枕席什么的。
这些不能全信，但大约是可信的。
章衡适当的表达对他的羡慕，晏几道便拍起了胸膛，说若是章衡跟他一起去，一定也可以……嗯，他顿时想起来大约章衡根本无须他带，若是章廿四愿意，大约睡遍整个汴京城的姐儿都无须花一文钱，倒有可能发家致富了。
一时间有些尴尬。
章衡又岂是会让人尴尬的人，装着很有兴趣的问起青楼里的一些事情，果然晏几道又吹嘘了起来。
其实，还挺有趣的。
看着这位的意气风发，想起以后的落魄，章衡感慨人生无常。
当包拯那张黑脸出现在他面前的时候，章衡更是感慨人生无常。
他差点便要说出口：包大人，您是来背黑锅的吧？
当章衡看着包拯那张黑黢黢的脸，心道，谁说包拯是个白脸书生的，除了额头上没有月牙印，不就是一个活生生的包黑脸么？
章衡小心翼翼道：“包通判，您的脸是天生这么黑的吗？”
包拯摇头道：“从端州回来，广南东路太热，就呆了半年多的时间，便成了这般。”
章衡笑道：“那应该没事，养个半年就白回来了。”
包拯摆摆手：“男子汉大丈夫的，黑点也无妨，咱们说正事吧，陛下命我过来主持仓场库务改革之事，正好有一张黑脸，能够震慑住人。”
章衡小心翼翼道：“包大人，这活可得罪人。”
包拯闻言微微笑了笑：“你都不怕，老夫怕什么，你的事情老夫都听说了，是个好官，比很多人好多了，老夫历来不怕得罪人，得罪了便得罪了，他们还能咬我不成？
倒是你，这事情若是做成了，功劳可不小，这功劳到时候可落不到你头上去，倒是让老夫舔着脸给收了，心里憋气不？”
章衡十分的诚恳向包拯拱手行礼道：“包大人这话说岔了，您来帮小子顶雷，小子感激不尽，那么些个功劳，其实哪里顶得上被人嫉恨的伤害？
小子的功劳，在陛下心中呢，半点也是少不了的，倒是您，虽然看似拿了功劳，但对您以后的前程可是有影响的。”
包拯真正大笑了起来：“你这也是想差了，老夫最不怕得罪人，陛下也知道老夫不怕得罪人，不然何必将老夫从千里之外的端州叫了回来，不就是看中了这点么？
得罪人的事情，是老夫的传统手艺了，反而是这功劳，陛下可不会少了我的，这一波，老夫可是要赚大了的。”
章衡恭敬道：“包大人实至名归！”
包拯再次大笑起来，心情十分的愉悦。
包拯的大小声传到其他厅内，吴育诧异道：“包黑子常年端肃，想要等他笑一下就如同等黄河清，怎么今日却是连连大笑？”
一番调笑……不对，一番寒暄之后，章衡将一册自己编订的书给递给包拯：“包大人，您先看看，此次虽然是小子操作较多，但您顶在前头，也需要熟知这些东西的。”
包拯拿过来册子，上书《关于公使库承包有关事宜》，包拯笑了笑道：“好，那我先研究一番，你自便吧。”
章衡便回了佥判厅，他也有许多事情要做，这阵子他在搞这个改革事宜，但需要通签的文件可不少，每日都有胥吏过来询问，多来一次那脸就苦上三分。
当然，他们也不敢给章衡脸色看，积年老吏，知道什么人好得罪，什么人不好得罪。
像章衡这样有背景，自身又是状元出身的，前途无量，谁敢轻易得罪？
他们脸上的苦色不是因为愤恨，而是因为被各自的主官给骂的，文件需要通签才能够生效，可章衡就是不签，主官生气了，不能拿章衡如何，只能拿手下胥吏出气呗。
他们不敢得罪章衡，但章衡看着心里也难受，想趁着有时间，赶紧将这些给签了，免得每天看他们的苦脸，都是打工人，又何必相互为难。
只是他才签了小半，便看见包拯迈大步进来。
章衡诧异道：“包大人，您有事情叫人唤我一声便是，哪有上官亲自来下官公廨的？”
包拯凝视章衡：“这些是你写的？”
章衡点头道：“不全是，查询资料、查数据大约有几十人，但这里面涉及改革的部分，是小子根据数据以及各种调研之后制定的，包大人是发现了有错漏的地方？”
章衡一边说着，一边请包拯落座。
包拯坐定，看着章衡的眼睛里渐渐有了欣赏之色：“老夫回来觐见陛下，陛下说你是一个非常有才华的年轻人，老夫心里还是有些疑虑的，但看了你这《公使库改革策》，才知陛下慧眼识英才啊，你这年轻人，是真的有才华！”
章衡被包拯夸得有些不好意思：“包大人谬赞了。”
包拯道：“老夫从不夸人，但既然夸了，那就是真的夸，这些都不重要，重要的是，你这承包制可行！”
“可行？”
“可行！”
包拯斩钉截铁道。