六月份的广南东路，在蝉鸣声中，迎来收获的季节。
烈日灼烧之下，人们顾不得炎热，抓紧抢收水稻，晾晒稻谷，这个时候正是雨季，若是一场大雨下来，可要对收获季节添上不和谐的音节。
章衡对此知之甚深，所以早在五月底，章衡便开始组织刚刚从北方南下的流民帮着秋收，当然这不是无偿劳动，需要雇工的农户出钱的，这种劳动让刚刚南下的流民拥有了收入的机会，可以帮助他们活下去。
当然州衙这边也不会让他们活不下去，这些流民一到广南东路，官府立即会接收他们，给他们分田地，分宅基地，协助他们建房子，又会给他们找好临时的工作，可以帮他们度过这刚来的窘迫。
到了六月份，从北方送来的流民越来越多，因为河北东西路的农户已经要活不下去了，今年的他们颗粒无收，旱情还在继续，他们不得不选择背井离乡，卖掉家里的田宅，偕老妇幼，坐船南下。
从五月份开始，几乎每天都有十几艘载满了人的海船抵达广南东路，章衡下令让州衙县衙最近的工作重心向接受难民这个工作倾斜。
但与此同时，官府还得组织秋收，广南东路这边的常平仓也得尽快收粮，常平仓空缺久矣，急需要填满粮食。
对于广南东路来说，今年的粮食安全是非常严峻的一年，现如今广南东路已经有百万张嘴巴需要喂饱，在未来还会至少有百万人南下抵达广南东路，甚至如果河北东西路的旱情真如记忆中那样，那么广南东路短时间涌进二百万人也不是不可能！
毕竟河北东西路的百姓如果活不下去，他们就只能找到活路，而去别的地方会成为流民，来到广南东路却能够继续成为自耕农，这如何选择，难道还不简单吗？
所以，章衡简直是忙得足不沾地了。
其实，事情不仅仅只有秋收、收粮、帮助流民这些，整个广东南路正在迎来剧变，临安商行主导的重工业布局早就已经开始了。
水泥厂、砖厂、炼钢厂、造船公司、各种矿场等等重工业如同落地开发一般出现在广南东路的大地上。
虽然这些工业不需要章衡时时盯着，但操心却是避免不了的。
比如说炼钢厂，章衡得提供后世的炼钢思路，比如说高炉提高温度等等基础知识，虽然看似简单，却是能够打造出来性能更好的钢铁。
又比如说造船公司，章衡会考察船厂，对里面的造船工艺提出改造意见，比如说水密舱等类似的技术，又将流水线的原理告知管理人员，让他们用类似的方式进行效率的提升，然后在船坞上的技术也有所建议等等。
这些东西虽然章衡也没有了解很深入，但很多技术上的突破是思维上的突破，只需要捅破一张纸，便足以引起一场行业内的科技革命。
州衙里面一片兵荒马乱，各个主官要么不在衙门内，要在衙门内，便屁股都离不开椅子，因为不断来回汇报的胥吏让他们没有办法晃悠。
章衡作为州衙的大脑，对于这些事务的处理，精简快速，这让各项事务推动起来极为快速，因此即便是事务非常繁忙，章衡依然看着游刃有余。
相比起在户房时候，一路的事务，还是显得轻松许多的。
以至于席文彦进来的时候，还看到悠哉悠哉品茗的章衡，席文彦不由得嫉妒道：“大家都忙得恨不得将自己噼成两半当两人使，您却这么闲，这也太过分了吧？”
章衡给席文彦倒了一杯茶，笑道：“坐下歇歇。”
席文彦抹了一把汗水，掀了掀湿透的夏衣，苦笑道：“您还是给我一大杯凉水吧，这鬼天气热得不像话。”
章衡赶紧给倒了大杯的冷水给到席文彦，席文彦咕冬咕冬的喝了，长出了一口气，然后像是重新活过来一般，叹息道：“差点没了半条命，不过……”
席文彦脸上露出笑容：“……恭喜漕帅，贺喜漕帅！”
章衡愣了愣道：“你知道了？”
席文彦也是一愣：“我知道了……我还没有说呢，怎么这么说，您这边是有好事？”
章衡失笑：“你有好事要告诉我？”
席文彦笑道：“看来漕帅有好事啊，您快快说说，让下官也开心一下。”
章衡一笑，起来在桌上拿起一份文件递给了席文彦。
席文彦赶紧双手接过，一看是一份朝廷发来的任命书，翻开一看，顿时惊喜道：“漕帅，您升官了？哎幼，翰林学士，给事中……天哪！恭喜漕帅，贺喜漕帅，以后下官要叫您为章大学士才好呢！”
章衡摇头笑道：“都是虚名罢了，差遣还是不变，以前怎样，以后也是怎样，怎么，你有什么喜事？”
席文彦啧啧赞叹了一会道：“不是下官的喜事，是漕帅您的喜事，西江三角洲的秋收已经完成大部了，根据第一轮的统计，您知道就西江三角洲，一共收获了多少粮食么？”
章衡斟酌了一下道：“根据之前的统计，西江三角洲七县共有田地四万顷左右，水稻种植大约是两万顷左右，二百万亩地，每亩地大约产出三石左右，那就是说，有六百万石粮食？”
席文彦一笑，先是竖起了大拇指赞道：“漕帅你果然明察秋毫，虽然坐镇州衙，但广南东路就没有能够瞒过您的事情，但这次您却是猜错了。”
章衡闻言一喜：“怎么说？”
席文彦笑道：“统计出来了，两万顷田地，一共收了八百万石！”
章衡有些惊诧：“怎么多了这么多？”
席文彦满脸的赞叹：“原本广南东路这边亩产也是三石左右，但此次这些田地都是新开发出来的，土壤相当肥沃！
然后北民从北方带过来的农业技术也是相当了不得，在他们的精心伺候下，有不少亩产将近五石，大多数也有四石左右，因此最终两万顷土地达到了八百万石的收获，实在是令人惊喜啊！”
章衡闻言喜道：“八百万石，足以够一百五十万人吃一整年了，而这只是西江三角洲的产量，加上其他州的粮食，大约可以解决两百万人的粮食问题了。
而且，广南东路除了种植水稻之外，还有其他可供吃食的东西，也可节省一些主食的，如此看来，广南东路基本上是能够解决粮食自给自足的问题了。”
章衡欣喜过后，又立即下命道：“从广南西路购进粮食的计划不变，而且，还要加大收购的力度，至少要保证足够三百万人的吃食！”
席文彦愣了愣道：“漕帅，这八百万石粮食，足够四百万人吃了吧，这账不能像您这么算呀。”
章衡奇道：“你怎么算？”
席文彦苦笑道：“你是按照每人一天两斤米，然后按照一年的量？”
章衡点头道：“百姓少油少荤，一天吃两斤米正常。”
席文彦摇头道：“百姓可不敢这么吃，成年男子一天紧紧肚子，一斤三两米足以，而这是壮劳力，还有更多的妇孺，他们每天一斤也就可以了，至于要不要算一整年……”
席文彦苦笑，“咱们广南东路是两季收成，所以，只需算半季即可，按照这么算得话，八百万石甚至够四五百万人吃半年了。”
章衡轻笑道：“我知道，但我要的是抗风险的能力，往宽里算，到时候百姓才能够吃饱饭。
主要是，我并不知道此次从河北东西路，到底会有多少人过来，也不知道今年的雨季会不会有洪水，会不会冲垮我们的堤围。
所以，得早做准备啊，若是这些事情有一个不如我们预算，便将会是一场大灾难啊！不得不防！”
果然，章衡的准备是没有错的。
六月一过，河北东西路的难民忽然增多，听船行的人汇报，海州那里已经成了一个巨大的难民营，等候着南下的难民在这里形成了整片的难民区域，这个数量可能已经达到了十万的级别。
而河北东西路还有无数的难民扶老携幼向海州赶去，根据估计，难民的数量可能达到二百万之多！
章衡听说之后坐不住了，立即上书，请朝廷派出军队到海州维持纪律，以免有居心叵测的人扇动，若是再次形成民变，到时候又是一场滔天大祸了。
除此之外，章衡让北上的船只携带着大量的粮食去海州赈灾，那么多人聚集在海州，海州的粮食肯定是供应不过来的，吃不饱饭就要吃人，这是个简单的道理。
朝廷对章衡的意见非常重视，立即让军队接手，负责维持海州的秩序，而且，朝廷对于难民南下之事颇为支持，命令难民过境的州县，必须沿途设粥棚，让难民不至于饿毙于途。
朝廷倒是乐见其成，但广南东路的州县官员对此却是怨言颇多。
席文彦与章衡汇报说，现在各州县的官员对此都颇有微词，大量流民的涌入，让各州县疲于应付。
流民南下，充满了不安全感，所以他们要争田地要争宅基地，要争挣钱的机会，什么都争，所以极不好管理。
每日里打架斗殴的事情层出不穷，甚至发生了非常恶劣的杀人事件。
有流民持刀进入本地百姓家中，连杀八口人，造成灭门惨桉，一时间当地人人自危。
章衡听说了此事，便招来佟伯鼎问起护堤队的事情。
佟伯鼎道：“秋收之前，所有人员已经招募完成，不过这段时间都放回去忙活秋收的事情了。”
章衡问道：“纪律训练如何？”
佟伯鼎道：“已经初步达成第一阶段的训练目标了，基本上能够做到令行禁止了。”
章衡点头道：“那就召回吧，接下来雨季即将到来，需要他们去巡查，然后各州县治安比较严峻的，也派出去协助当地州县进行治安的巡查，务必保持稳定！
另外，惠州、潮州、梅州这些接受难民较多的地方，每一州可招募一千人治安队，归属于护堤队管理，教官一样从你们这边派出，务必加急训练，尽快形成战斗力，难民南下数量已经超出预计之外，需要更多的护堤队进行治安的管理！”
佟伯鼎领命而去。
章衡舒了一口气，虽然感觉到了压力，但心里面却是满是振奋。
难民南下到广南东路，若是对于其他的人，肯定是觉得天都要塌了，但对于章衡来说，却是捕捉到其中难得的机遇。
广南东路太需要人口来填充了，若是寻常时候，就算是去请人来广南东路发财，也未必有人愿意过来，但遇到这种连绵不断的灾年，才给了广南东路这么一个腾飞的机会！
人口便是财富，这个道理没有比章衡更懂的了。
根据各方面汇集而来的消息，此次难民南下，可能会达到三百万之巨，加上现在已经有一百多万人，等到年底之前，广南东路的人口可能会突破五百万，也就是说可能会达到一百万户以上！
一百万户意味着什么？
一百万户的路，大宋也只有四个，一个两浙路，一个江南东路，一个江南西路，加上一个淮南西路，这四个路是大宋真正的精华地带！
也就是说，届时广南东路将会成为第五个拥有百万户的路！
如此庞大的人口涌入，若是其他的路，可能会是一场巨大的灾难，但广南东路在章衡的经营之下，已经拥有了基本的承载条件了。
海量的存粮，广袤未开发的土地，蓬勃发展的工业，踏上快车道的商业，都如同嗷嗷待哺的孩子一般，渴望着大量的人口。
总得需求是可以确定的，但在细节上却是得做得更好，若是做不好，如此庞大的人口涌入，依然会酿成巨大的苦果。
所以，章衡对各州县的胥吏队伍进行扩编，原来的各州县养不起更多的胥吏，因为人口太少，也是没有必要，但现在却是急需更多人来做事了，再不扩充，根本没有办法满足需求。
章衡一边向朝廷请求编制，一方面则是先行开始进行选拔了，广南东路离汴京太远，一来一回，时日早就过去了，所以先行选拔培训，很快就能够应付上。
章衡对胥吏的选拔相当上心，不仅亲自主持，还抽时间进行面试，这批胥吏他要自己去提拔，如此以后对整个广南东路的掌控会更加得心应手，当然更重要的目的还是要挑选出来能干而又有良知的人来做事嘛。
此次章衡选拔胥吏，并不局限于当地原来的百姓，只要是已经落户的北方难民，只要满足挑选条件，便可以参与选拔。
这个举措自然是为了打破当地人对于胥吏体系的掌控，让更多人进入这个系统内，打破这个局限，对于地方也是好事，而且，现在各州县的北方人口会越来越多，若是让南方的胥吏过多，可能会造成很多的冲突，如此不利于维稳。
相比起接受难民，扩充胥吏只是小事，朝廷的答复很快便下来了，而此时胥吏也培训好了，章衡及时将他们分配到各个衙门里面，顿时缓解了各个衙门的压力。
而护堤队的及时回归，也被分派到各州县里面去维持治安，治安的压力也随之减轻了许多，各种抱怨的怪话也就平息了。
但还是忙。
章衡第一次感觉到精力有些应付不上了，如此多的事情，千头万绪，他每天都要工作将近十五六个小时，可还是不太能够处理得完，席文彦看到这种情况，建议章衡招募幕僚协助工作。
章衡倒是认真考虑一下，觉得这种情况下的确是需要招募一些幕僚协助了，否则总是陷于这种事务性的工作之中，便没有办法保持宏观的判断了。
朝廷对于幕僚是不鼓励的，对幕僚也是管理十分严格。
原因是宋朝在收回节镇兵权的同时，将王府级各级官府自行招纳幕僚的权力，改为中央任命，这也是大量的幕僚进入国家的官职系统的缘故，类似于签书判官厅公事、节度掌书记，录事参军这些。
但这些幕僚官也有自己的事务，主官依然要处理很多的事情，尤其是到了转运使、经略使这样级别的封疆大吏，他们所管辖的地方很大，每日的事务性工作便是文山会海，想要依靠自己一个人处理，那真是得呕心沥血都未必能够完成。
所以，虽然朝廷不鼓励不允许，但封疆大吏们依然会彦卿幕僚，但对外不称为幕僚门客，而多是称为好友。
既然如此，章衡便对外放出消息征辟幕僚。
消息一放出去，张麻子便找上门来。
“老大人，您终于要征辟幕僚了啊？”
张麻子喜道。
章衡笑道：“怎么，你想做幕僚？”
张麻子连连摆手：“那不能那不能，我是什么材料，我心知肚明，这狗肚子藏不住半两油，哪里有这个能耐。”
章衡笑道：“那就是有推荐？”