曾布的建议也是朝廷的一贯做法，在蛮地实行类似于羁縻的一种制度，来笼络控制藩属。
“臣亦有同感，昔日武侯七擒七纵，孟获屈膝，苗疆归附，蜀地乃得太平，今陛下用天恩感化，羌人定会感恩戴德，青唐必然再度平稳······”
“臣附议！”
“臣亦附议！”
“······”
章惇眉头微皱。
实际上他不甘用这种方式控制青唐。
羁縻策略简单且投入少，也有一定实效，却是养虎为患，羌人叛乱是迟早的事。
然要全力征服青唐，朝廷得源源不断用财力、兵力、人力去填这个无底洞。
这么沉重的包袱，稍有不慎就会压垮朝廷，到时便宜了坐山观斗的西夏、契丹、交趾等国。
如今的青唐更像是个烫手的山芋，吐蕃叛乱虽平息，但小部落的抵抗仍继续，要想彻底征服青唐，任重而道远。
哎！
心有余而力不足啊！
两权相害取其轻，也只有这样勉为其难了。
章惇暗暗叹气。
“臣，大宗正丞任伯雨有奏！”
“奏来！”
任伯雨持笏神采飞扬道：“臣弹劾西军大将王瞻，此人极度残忍，在收复青唐之战中，他纵容部曲烧杀抢掠，致使羌人颇有怨言。臣可断言，如今羌人仍殊死抵抗，至少有一半原因来自于王瞻。臣恳请官家贬黜王瞻，以安民心，以固社稷。”
突如其来的弹劾，带偏风向，户部侍郎陈祐甫紧随其后出班道：“王瞻历来杀戮心就重，此战中，沁牟钦毡在邈川集众谋反，王瞻收复邈川后，下令将城中羌人杀得一干二净，尸体堆积如山，骇人听闻。其行为直接导致另一羌酋篯罗结向西贼乞援，西贼即刻出兵援助，致使战火燃的更旺······臣亦恳请官家黜王瞻，止干戈！”
“现今青唐局势，应是安抚为重，而非赶尽杀绝。王瞻以私心赚战功，将朝廷利益置之脑后，致使青唐民心尽失，战乱不断。此非战争之祸，实乃王瞻之祸······”
大坝决堤，洪涛翻天，文臣纷纷出班弹劾。
弹劾武将与新旧党无关，是大宋文官的一贯做法，他们见不得武人立功。
立功就等于翘尾巴，必须寻机打压。
功劳越大，打压地越重。
一张张翻云覆雨的嘴，根本不缺理由。
“王瞻之祸，乃主帅王厚御下不严，致使骄兵悍将不穷，长此以往我大宋边军将不受朝廷约束······臣恳请官家贬黜王厚，以儆效尤！”
“胡宗回未洞悉敌情，致使我军损兵折将······”
“······”
文官起群了，心照不宣合力打压武人，将青唐大捷中的武将挨个儿弹劾。
有枣没枣，打一杆子再说。
赵煦目光如炬。
他清楚文臣们心里想的啥，不外乎打压武人的同时，用这种方式获得河湟吐蕃的“友谊”。
可笑！
当年王韶都把他们打成屎了，去年仍然反叛，这点小恩小惠，这群白眼狼根本不放在心上。
历史上赵佶登基后确实如此做了。
他贬王赡到昌化军，贬王厚到贺州，贬胡总回为蕲州知府。
将青唐拱手还给陇桚，授他为河西军节度使，赐名赵怀德。其弟邦啐勿丁瓦赐名赵怀义，任廓州团练使，兼任邈川知府。
王赡遭贬，悔愤交加，越想越恼火，竟自尽了却人生。
结果两年后，两位国姓爷又反，不得已朝廷再派大军征讨，空空耗费钱粮兵力，还寒了功臣的心。
“非我族类，其心必异！废功臣而媚敌，此举大宋不屑也！”
章惇出班，一声厉喝。
他是文官之首，也会打压武将，但他有底线。
说实话，若非他力挺章楶，就不会有葫芦河、平夏城、天都山等大捷，如今大宋仍饱受西夏的欺凌。
“戎狄犯边，多少生灵涂炭，边军以血还血，何罪之有？难道戎狄的命是命，我大宋百姓和将士的命不是命？且戎狄反复无常，降而复反时有发生，无杀戮震慑此等宵小，何以惩治其恶行？”
章惇直率，心中不藏事，不怒自威的凛然气场顿时打开，“在老夫眼里，西军将士打得还不够狠，若是震慑力度够，羌人何故频频反叛？数年前西贼屡屡犯边，我军打出血性，才有胡芦河、平夏城、天都山大捷。如此强势才迫使西贼求和，西贼如此，羌人更应如此，唯有刀枪，才能让敌寇胆寒······”
蔡卞出班附和道：“贬黜守边将领，乃亲痛仇快的自残之举，老夫不敢苟同！”
“两位相公之言有理······”
逐渐有人站出来附和章惇，反对贬西军将领。
旧党反对战争，监察御史张舜民站出来就争论：“兵者凶也，颇需谨慎，普施恩泽自然能一帆风顺，穷兵黩武只能步履维艰，让羌人吃个定心丸，他们岂不死心塌地为大宋效命······”
“敌人都站在头上撒尿了，还要普施恩泽？如何普施？”
赵煦满脸不爽，厉声质问。
张舜民这是故意挑刺，自从他亲政后，对外政策都是用刀枪说话，此时说穷兵黩武，就是在打脸。
“张御史且退下，此事重大，涉及国祚兴衰，且听官家圣裁。”
曾布一句话打断准备争辩的张舜民。
“诸卿，何为一劳永逸？”
如何消化青唐，赵煦早有谋略。
既然来到这个世界，他绝不会让大宋重走赵佶的弯路。
“以夷制夷不是一劳永逸，而是放虎归山，青唐吐蕃反复无常，降反只在一念间。放那些罪魁祸首回去，或许会平稳一段时间，但当他们再次露出獠牙时，将会对大宋造成极大的损伤和破坏。”
“所以说，对敌人的仁慈，就是对自己的残忍，朕绝不会养虎为患，更不会放虎归山。相反，朕要处置那些挑起战乱的罪魁祸首，告诫那些觊觎大宋的宵小之辈······犯我大宋者，虽远必诛！”
赵煦掷地有声的话感染殿内大多臣子，纷纷深躬道：“官家圣明！臣等定辅佐官家开创盛世······”
“太祖遗制，大将出征，奏捷则告于庙，破贼则露布以闻，择日行献俘礼，着有司将青唐划分州县，选派官员管理，驻军防御，亦可迁百姓杂居。”
“有功赏，有过罚，嘉奖出征的所有将士，告诉王厚继续剿清吐蕃残余，但有异动者，格杀勿论！”
“派使者呵斥李乾顺，西夏再敢派兵参战，我天军将踏平兴庆府·····”
将青唐彻底纳入大宋版图，就是在西夏腹部埋下一枚钉子，等和两国战火重燃，正好捅刀。