刘晏接着将新制的核心说了出来，道：“
第一，主户和客户，都编入现居州县的户籍，依照财产和丁壮的多少定户等。
第二，依户等纳钱，依田亩纳米粟。
第三，只在夏秋两次征收，夏税六月纳毕，秋税十一月纳毕。
第四，没有固定住处的商人，所在州县依照其收入征收三十税一。
第五，除丁额不废，其余租庸调及其一切杂捐、杂税全部取消。
第六，孤独不济者，可以免税。
第七，此外敛者，以枉法论。”
刘晏的话说完，在场官员皆惊。
因为所有人的第一反应，都觉得刘晏这是拿贵族门阀开刀。
韦见素连忙上前道：“不可啊，陛下，租庸调是大唐根本，刘晏此举，是要动摇国本！”
殿中侍御史裴冕跟上道：“此制断不可行，此法并没有解决土地兼并问题，况且以后再不授田，民怎还有田可种？”
谏义大夫张镐接道：“陛下要以民为本，应当给百姓授田，而不是转向他人征税。民无田则失家，失家则必起动乱，这只是其一。其二，正是均田制和租庸调，让官吏有为民做事的吏治精神，现在改为以田亩征税，官吏只知道征税，会丧失造福百姓的吏治精神。”
有这三人带头，不少人也纷纷起来劝谏。
这些劝谏的人中，也并不是全是为了自己的利益，总结起来，大致有三类。
第一类韦见素为代表，他们的出发点就是为世家大族代言，不希望向大庄园地主征赋税。
第二类以裴冕为代表，他们完全以民为本，觉得均田制被破坏，就应该把田全部收回来，重新分配，他们是完全的理想主义者。
第三类以张镐为代表，他们更注重吏治，以精神修养为主。
很多事就是这样，站出来反对的，不一定全是居心不良，有些人甚至可以用赤胆忠心来形容。
但是，好心就一定能办好事吗？
很多时候，给你致命一击的，并不是敌人，反而是一心为你好的亲人朋友。
李琩知道两税法有很多问题，会引起动乱，但是现在，两.税法就是最适合大唐的赋税政策，步子跨大了容易扯着蛋，他只能一步步来。
李琩沉吟半晌，起身道：“租庸调用到现在，已经不合时宜，改变迫在眉睫，你们说的问题，朕知道，但是现在除了士安提出的新制，你们还有更好的制度吗？有的话，现在就请讲出来。”
众人面面相觑，一时间说不出话来。
李琩接着道：“朕觉得士安此制可行，正式赐名两.税法。诸位下去拟出细节，三日后奏朕，今日议事就到这里，诸位请回吧。”
众臣听了李琩的话，终于明白李琩前面为什么要设立锦衣卫。
御史台监察，还会考虑政治站位，会考虑后果，会权衡利弊，下手就会软。
但是锦衣卫这帮当兵出来的武夫，他们没那么多想法，他们只知道听李琩的命令，李琩让他们干啥他们就干啥。
因此，李琩这是早就打算好了，以强硬手段推行新政。
众臣不敢再多言，给李琩行礼退下。
李琩叫住刘晏，道：“士安请留一下。”
“是。”刘晏停下脚步。
待其他人离开，李琩对刘晏道：“此制会引起大庄园地主的不满，但我决心已定，必须推行，只是士安以后会多受诟病，为了你的人身安危，朕让你兼金吾卫中郎将。”
大唐现在还没有刺客在京城杀高官的先例，但是这并不代表没人敢动手。
元和年间，就有人在京城刺杀了大唐的宰相武元衡。
“臣谢陛下厚恩！”刘晏大为感动，转道：“臣只是担心天下未定，操之过急，会引起动乱。”
李琩何尝不知道会引起动乱，但是他现在再不推，以后推起来会更加费力。
因为他现在的嫡系军队，是陇右道四镇的将士，这些人多数都不是门阀，但是再过两年，他们就成门阀了，到时候再改革，阻力会更大。
因此不如趁他的嫡系军没有成门阀之前，大力推行，谁不服，现在就反，他也好一并收拾。
李琩道：“这一刀，怎么都是要挨的，早挨早痛快。”
“也是。”刘晏点点头，“若不是殿下天纵英才，其余人恐怕不敢如此行事。”
李琩回之一笑，道：“万事开头难，有劳你费心，等推行之后，朕会举行一场辩论，到时候还得靠你说服他们。”
刘晏道：“臣必定尽心竭力！”
李琩拍拍刘晏的肩膀，道：“那就好，伱先去忙吧，有什么问题，及时告诉我。”
“是。”刘晏领命，退了下去。
李隆基一直默默听着，待刘晏离开，才对李琩道：“这新制，是你背后出的主意吧？”
李琩道：“儿提过一些思路。”
李隆基道：“不破不立，你确实很有胆色，但你若不是兵强马壮，恐怕也不敢如此行事吧？”
李琩点点头，道：“可能会想其他办法。”
李隆基沉吟片刻，忽然笑了笑，道：“你所行之事，皆是为国为民，但你得罪了世家大族，以后在史书上的名声恐怕不太好。世家大族所拥有的，不只是身份、土地，还有知识，他们掌握话语权，必定对你大加污蔑。”
李琩道：“仰无愧于天，俯无愧于地，天地虽不容我，心安即是归处，别人爱怎么说，就怎么说吧。”
李隆基一怔，道：“你真是有胆有识，若是此制早推二十年，安禄山可能就没机会叛乱。”
李琩道：“阿爷还念着安禄山吗？如果有可能，儿把他抓回来，让您见上一见。”
李隆基回之一笑，转道：“你收复洛阳，平定河北大部，孤有意给你上尊号，你觉得如何？”
“天下未定，百姓依旧深陷水深火热，儿不敢居功。”李琩拒绝了李隆基的提议，转道：“阿爷近来没为难儿，儿感激不尽，儿应该给您上尊号，尊阿爷为太上至道圣皇天帝。”
李隆基有些犹豫，想说什么。
但李琩没给李隆基机会。
李琩给李隆基行了一礼，离开了花萼楼。