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第478集

    政治体制:

    政体

    20世纪90年代以后,孟加拉国主要由民族主义党和人minlian盟轮流执政。2006年10月,孟民族主义党政府结束5年任期。因孟主要政党对选举改革等问题分歧严重,议会解散,成立看守政府。2008年12月,孟举行第九届议会选举,人minlian盟领导的大联盟获胜。2009年1月6日,人盟zhuxi谢赫·哈西娜(女)就任新政府总理,并顺利组阁。

    宪法

    1972年,孟加拉国议会通过并生效宪法。1982年3月军管后,宪法中止实行。1986年11月恢复执行宪法。截至2011年,孟宪法共经过15次修改。第15次宪法修正案主要内容包括将议会中的45名妇女保留席位增加至50名,取消看守政府。

    议会

    孟加拉国议会实行一院议会制,即国民议会。宪法规定议会行使立法权。议会有350名议员,包括300名按选区直接由选民选举产生的议员,以及50名由当选议员间接产生的女性议员(专门为女性设置的保留席位)。议员每届任期5年。议会设正、副议长,由议员选举产生。2018年12月30日举行第11届国民议会选举,哈西娜领导的人minlian盟获得压倒性胜利,获257个议席,minzudang(艾尔沙德派)获22个议席,成为议会第二大党,2019年1月3日议员们宣誓就职,1月30日,上届议长希林·夏尔敏·乔杜里,再次当选议长并就职。议会还设有秘书处以及专门委员会等部门。

    政府

    孟加拉国总统shiguojiayuanshou,由议员选举产生,每届任期5年。总统任命在议会得到多数支持的议员为总理,总理是内阁首脑,行使国家最高行政权力,以总理为首的内阁集体向议会负责。

    孟加拉国前宪法规定,一届政府5年任期结束后,把权力移交给一个中立的看守政府,看守政府在3个月内组织下届大选。看守政府由一名首席顾问(相当于总理)和10名顾问(相当于部长)组成。总统负责任命看守政府首席顾问和顾问。截至2013年,孟加拉国宪法共经过16次修改。第16次宪法修正案的主要内容是取消看守政府制度,允许执政的政党政府组织大选,大选须在议会解散前90天内举行。

    孟加拉国政府由43个部门组成。主要经济部门包括财政部、邮电通讯和信息技术部、农业部、能源电力和矿产资源部、公共管理部、铁道部、计划部、纺织和黄麻部、商务部、民航和旅游部、渔业和畜牧部、交通部、工业部等。

    根据《孟加拉国宪法》,在一届议会5年期满后,总理宣布解散议会并将权力移交给一个中立的看守政府,这个看守政府将在3个月内组织下届大选。看守政府由一名首席顾问(相当于总理)和10名顾问(相当于部长)组成。总统负责任命看守政府首席顾问和顾问。

    孟加拉国宪法规定,首席顾问由最高法院退休的法官或者上诉法院资格最老的法官担任,如果没有合适人选,总统可以兼任首席顾问。但首席顾问必须中立和不具党派性质。首席顾问和顾问负责一个或多个政府部门,处理政府的日常事务,但通常没有制定政策的权力。他们的主要任务是协助选举委员会组织大选。

    1990年,孟加拉国首次出现看守政府。当时,孟加拉国掀起反对艾尔沙德政府的运动,并最终迫使艾尔沙德下台。在各个主要政党的要求下,1990年12月,一个中立的看守政府成立,并负责组织大选。1991年,卡莉达领导的孟加拉国民族主义党在大选中获胜,卡莉达出任政府总理。这次大选进行得十分顺利,各政党和选民均予以认可。1996年3月,孟加拉国议会通过的第13次宪法修正案将这种由看守政府组织大选的制度写进宪法。

    司法

    孟加拉国高等法院是孟加拉国最高司法机构,有首席法官一人及法官若干人,均由总统任命。高等法院分为上诉法庭和高等法庭两部分。首席大法官和一部分指定的法官审理上诉法庭的案件,其他法官审理高等法庭的案件。达卡有高等法院和劳工上诉法院。此外,还有巡回法院,县法院,民事、刑事法院。

    政党

    孟加拉国党派众多,主要有:

    (1)孟加拉人minlian盟(Awami League,简称“人盟”):前身是1949年10月建立的巴基斯坦人民musilin联盟,1952年改现名。孟独立后至1975年为首任执政党。其宗旨是民族主义、民主、社会主义和世俗主义。1992年9月人盟全国理事会修改了党章,放弃公有制原则,实行市场经济,引进自由竞争机制;实行不结盟外交政策,主张同一切国家建立友好关系。zhuxi谢赫·哈西娜。

    (2)孟加拉民族主义党(Bangladesh Nationalist Party,BNP):1978年9月成立。主张维护民族独立、主权和领土完整,信奉zhenzhu、民主、民族主义,保证社会和经济上的公正。基本政策是民主多元化、私营化、取消过多的行政干预和建立市场竞争经济。对外政策坚持中立、不结盟,主张同一切国家友好。代理zhuxi为塔里克·拉赫曼(Tariq Rahman)。
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