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第44章:利比亚国

    利比亚国(阿拉伯语:دولة ليبيا,英语:State of Libya),是北非的一个国家。位于地中海南岸,与埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚跟突尼斯相邻。面积176万平方公里,首都的黎波里。

    公元前3世纪,利比亚人在反抗迦太基帝国统治的斗争中曾建立统一的努米底亚王国。 7世纪,阿拉伯人击败拜占庭人,征服当地柏柏尔人,带来了阿拉伯文化和伊斯兰教。16世纪,奥斯曼帝国攻占的黎波里塔尼亚和昔兰尼加,控制了沿海地区。1912年,利比亚在意土战争后成为意大利殖民地。1943年初,法、英分别占领利比亚南、北部。二战后,由联合国对利比亚全部领土行使管辖权。1951年12月24日,利比亚宣告独立,成立联邦制的利比亚联合王国,后改名为利比亚王国。1969年9月1日,以卡扎菲为首的“自由军官组织”发动政变,推翻伊德里斯王朝,成立阿拉伯利比亚共和国。1977年3月改国名为阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。1986年4月改国名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。2011年,卡扎菲政权被推翻。2013年5月,国名定为利比亚国。

    利比亚长期实行单一国营经济,依靠丰富的石油资源,曾一度富甲非洲,但由于局势动荡使石油出口一度停滞。利比亚内战结束后,利比亚中央政府组建了专门的武装保护油田,石油产量和出口量一度恢复到接近战前水平,但2013年下半年,保护石油的部队领导贾德兰与中央闹翻,控制了中东部主要的石油港口。利比亚石油出口锐减。

    基本信息

    中文名:利比亚国

    国家领袖:总统委员会zhuxi曼菲,总理阿卜杜勒·哈米德·德拜巴。

    外文名:State of Libya(英语)  ليبيا دولة (阿拉伯语)

    人口数量:710万(2022年)

    简称:利比亚

    人口密度:3.9万人/平方公里(2013年)

    所属洲:非洲

    主要民族:阿拉伯人,柏柏尔人

    首都:的黎波里

    主要宗教:伊斯兰教

    主要城市:班加西,苏尔特

    国土面积:1,759,541平方公里

    国庆日:1951年12月24日

    水域率:忽略不计

    国歌:《利比亚,利比亚,利比亚》

    GDP总计:995亿美元(2013年)

    国家代码:LBY

    人均GDP:16900美元(2013年)

    官方语言:阿拉伯语

    国际电话区号:+218

    货币:利比亚第纳尔

    国际域名缩写:.ly

    时区:UTC+2

    道路通行:靠右驾驶

    政治体制:总统制共和制

    国    花:石榴花

    最大城市:的黎波里

    人类发展指数:0.771(2013年)

    气    候:地中海气候和热带沙漠气候

    别    称:沙漠王国、干旱之国

    历史沿革

    古代

    公元前3世纪,利比亚人在反抗迦太基帝国统治的斗争中曾建立统一的努米底亚王国。

    7世纪,阿拉伯人打败拜占庭人,征服当地柏柏尔人,带来了阿拉伯文化和伊斯兰教。

    16世纪,奥斯曼帝国攻占的黎波里塔尼亚和昔兰尼加,控制了沿海地区。

    近代

    1912年,利比亚在意土战争后成为意大利殖民地。

    1943年初,法、英分别占领利比亚南、北部。二战后,由联合国对利全部领土行使管辖权。

    1951年12月24日,利比亚宣告独立,成立联邦制联合王国,伊德里斯一世成为国王。

    大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国

    卡扎菲1969年9月1日,以卡扎菲为首的“自由军官”组织发动九月革命,推翻伊德里斯王朝,成立阿拉伯利比亚共和国。

    1977年3月改国名为阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。1986年4月改国名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。卡扎菲时代的利比亚是非洲北部最发达的国家,而且会援助其他非洲国家。

    卡扎菲执政时,利比亚政府持有143吨黄金储备,卡扎菲欲借此创建一个泛非货币,与全球现行的美元系统相对抗。利比亚巨大的石油产量,也是美国军事干涉利比亚内政的原因。

    美国和卡扎菲政权之间的积怨由来已久。1970年6月,利比亚宣布收回美国设在利比亚首都的黎波里附近的军事基地。1980年,美国宣布利比亚为“支持恐怖主义国家”,关闭了驻利比亚大使馆。1981年,美国海军的飞机击落了两架利比亚飞机,两国断交。1986年,时任美国总统里根下令停止与利比亚的经济和贸易关系,冻结利比亚在美国的资产。此后,美利接连发生军事冲突,里根下令空袭利比亚。1988年12月,美国泛美航空公司的一架波音747客机制造爆炸,机上的259名乘客和地面11人罹难,即洛克比空难,美国认为是两名利比亚情报官员所为(但当事人始终未认罪)。

    美国政府在打败萨达姆之后,在所谓的“战后重建”中越陷越深,从而对卡扎菲采取了怀柔政策。而卡扎菲在威慑和利诱的情况下,也选择了退让。

    1999年,利比亚同意移交两名疑凶给联合国受审。

    21世纪初,美国已经开始从伊拉克脱身,而且有埃及政变这么好的机会,美国会趁机顺手推动卡扎菲下台。

    2003年9月12日,联合国安理会以13票赞成、2票弃权的表决结果通过第1506号决议,决定解除联合国因1988年洛克比空难和1989年法国联航空难事件而对利比亚实施的长达11年的制裁。

    利比亚战争与卡扎菲家族的覆灭

    利比亚民众国的绿色国旗落地,标志卡扎菲42年统治的终结2011年2月16日起,利比亚多个城市出现抗议活动,要求卡扎菲政府下台,抗议活动向全国蔓延,演变成武装冲突;3月17日,联合国决定在利比亚设立禁飞区,以法国、美国为首的西方国家对利比亚展开“奥德赛黎明”军事行动;8月21日,反对派攻入的黎波里;两天后,占领卡扎菲权力象征的阿齐齐亚兵营,卡扎菲政权正式倒台,反对派成为利比亚执政当局。

    10月20日,执政当局称完全占领卡扎菲残余最后一个据点苏尔特,卡扎菲及其接班人穆塔西姆被俘身亡。  执政当局武装将两人遗体送至米苏拉塔一处肉类冷藏库中向市民展览了4天  后秘密下葬。卡扎菲身亡后,利比亚分崩离析。

    2013年1月9日利比亚国民议会正式批准停止使用“大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国”名称的决定,改国号为“利比亚国”。

    后卡扎菲时代

    2011年,卡扎菲政权被推翻。历史上,利比亚由的黎波里塔尼亚(西部)、昔兰尼加(东部)和费赞(南部)三个地区构成。2012年3月6日,利比亚东部的拜尔盖地区(旧称“昔兰尼加”)宣布实行联邦自治。

    2018年12月19日,亚洲基础设施投资银行在北京宣布其理事会已批准新一批6个意向成员加入,其中包括利比亚。

    截至2020年6月,利比亚两大势力割据对峙。民族团结政府和支持它的武装控制的黎波里等西部地区;国民代表大会与“国民军”结盟,控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市  。

    利比亚位于非洲北部,濒临地中海,自2011年卡扎菲政权被推翻后陷入动荡。得到联合国承认的民族团结政府与支持该政府的武装力量,控制利比亚西部部分地区。利比亚国民代表大会则与“国民军”结盟,主要控制东部和中部地区。

    2023年10月19日,联合国安理会19日通过两项决议,分别延长针对海地黑帮的制裁措施和针对利比亚石油非法出口的禁令。

    安理会还一致通过第2701号决议,将针对利比亚石油非法出口的禁令延长15个月至2025年2月1日,将协助利比亚制裁委员会工作的专家小组的授权延长至2025年2月15日。决议要求联合国会员国切实执行对利比亚的武器禁运以及旅行禁令和资产冻结等制裁措施,避免军事介入利比亚冲突或采取加剧冲突的其他行动。决议敦促利比亚各方全面落实2020年10月23日停火协议,敦促联合国会员国尊重和支持该停火协议的全面落实,包括立即从利比亚撤出外国军队和雇佣军

    地理环境

    位置境域

    利比亚行政区划利比亚地处非洲北部,位于东经9°-25°,北纬18°-33°。利比亚国土面积175.954万平方公里,东西长(从东部的Ghat到Al Kufrah)1196.81公里,南北长(从南部的Zawiyah到Ghan)922.25公里。东接埃及和苏丹,西邻突尼斯和阿尔及利亚,南界尼日尔和乍得,北濒地中海,海岸线长1900余公里。

    地形地貌

    利比亚全境95%以上地区为沙漠和半沙漠,沿海和东北部内陆区是海拔200米以下的平原,其他地区基本上为沙砾覆盖,为向北倾斜的高原和内陆盆地。最高海拔2267米(在Bikku Bitti),高原上分布一些海拔500米到1,500米左右的山脉,最低海拔-47米(在Sabkhat Ghuzayyi)。高原和意大利隔海相望,境内无常年河流,无大湖泊,但地下水资源丰富,井泉分布较广,成为主要水源。

    水文

    利比亚境内无常年性河流和湖泊。井泉分布较广,为主要水源。

    气候

    利比亚北部沿海属亚热带地中海式气候,冬暖多雨,夏热干燥。夏季常受来自南部撒哈拉沙漠的干热风的侵害,气温可高达50℃以上;年平均降水量为100-600毫米。内陆区属热带沙漠气候,干热少雨。季节和昼夜温差均较大,冬季平均气温为15℃,夏季平均气温为35℃;年平均降水量100毫米以下;中部的塞卜哈是世界上最干燥的地区之一。

    时区

    格林尼治中午12时,为利比亚14时,即北京时间20时。

    自然资源

    石油和天然气探明储量位居非洲第一,分别为430亿桶和1.54万亿立方米。以石油为主,利比亚石油储量430亿桶,其次为天然气,探明储量达1.54万亿立方米,居非洲第四位。目前受到东部地区封锁油田港口影响,利比亚石油生产由战前的130万桶/日下降至约20万桶/日。

    沿海水产主要有金枪鱼、沙丁鱼、海绵等。全国森林总面积2200平方公里。

    截止2014年9月统计,利比亚天然气储量1.54万亿立方米,居非洲第四位。

    利比亚其他资源有铁(蕴藏量20-30亿吨)、钾、锰、磷酸盐、铜、锡、硫碘、铝矾土等。沿海水产主要有金枪鱼、沙丁鱼、海绵等。

    行政区划

    区划

    1990年利比亚重新划分行政区域,将原来的13省合并为7个省,下设42个地区。各省名称如下:沙拉拉、巴延奥卢、五点、苏尔特湾、的黎波里、绿山、西山。

    主要城市:的黎波里、班加西、米苏拉塔、扎维耶、塞卜哈、贝达、艾季达比耶、德尔纳、图卜鲁格、迈尔季、兹利坦。

    主要城市

    首都的黎波里市(TRIPOLI),位于沿海西北部,是全国最大的城市,人口约200多万;是利比亚政治、文化和商业中心,也是利比亚重要港口之一,每年经此进口货物量占全国进口货物总量的60%,达500万吨。其他主要城市有:

    班加西市(Benghazi)。利比亚第二大城市,位于沿海东北部,距的黎波里市约1000公里,人口100多万;是利比亚重要的商业城市和港口,每年经此进口货物量占全国进口货物量的30%。班加西是利比亚王国时期的首都,也是2011年2月利比亚革命的发源地。2013年,国家石油公司(NOC)、利比亚航空公司、利比亚保险公司和利比亚国家投资公司从的黎波里迁至班加西。

    苏尔特市(Surt)。新兴的沿海城市,距的黎波里市约600公里。利比亚政府主要机构均设于此。米苏拉塔市(Misurata)。位于的黎波里市以东240公里,建有利比亚唯一的钢铁联合企业,该市随着钢铁厂及其附属设施的兴建而繁荣起来。人口40多万。

    拉斯乌努夫市(Rasalunuf)。位于班加西市以西300公里,是重要的石油出口港,建有利比亚最大的炼油厂,设计能力达日炼原油22万桶;并建有号称非洲最大的联合化工企业,设计能力为年产聚乙烯16万吨。

    卜雷加市(Burayqah)。重要的化学工业城市,建有氨水厂、尿素厂、甲醇厂及乙烯厂等石油化工厂。

    塞卜哈市(Sebha)。利比亚南部重镇,位于西南部的沙漠地区,位于的黎波里市以南740公里,人口10多万。

    国家象征

    国名

    卡扎菲执政时期国名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国(The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya),2011年,卡扎菲政权被推翻,国名暂定为利比亚(Libya)。2013年1月9日利比亚国民大会(议会)正式批准停止使用“大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国”名称的决定,报道称,国会大会议员们批准了“利比亚国”(StateofLibya)作为现国名,在新宪法确立以前,将一直使用这一国名。国民大会领导层的消息称,“通过这个决定的目的是让政府可以修改所有官方文件,这些文件至今仍采用以前的国名。”国名源于希腊语,意为“白种人居住的地方”。

    国旗

    利比亚国旗为红、黑、绿三色横旗。中间黑色带子代表昔兰尼加地区,阔度是红色和绿色带子的两倍。黑色带子中央的新月和五芒星是多数阿拉伯musilin国家的传统标志,这个设计来源自塞努西musilin教派黑底新月五芒星旗。红色带子代表费赞地区,亦象征人民的鲜血;而绿色带子代表的黎波里塔尼亚地区和伊斯兰教,亦是繁荣的象征。

    国徽

    利比亚自2011年利比亚内战后,利比亚政府尚未设计确定新国徽。2013年起,利比亚国驻外使馆及护照所使用的星月徽章作为国徽。

    2021年3月16日,利比亚新民族团结政府正式上任。  根据利比亚政府网的信息显示,政府采用了包含新月和星星的图案,并用阿拉伯语包围:حكومة الوحدة الوطنية - دولة ليبيا “民族团结政府 - 利比亚国”的新国徽。

    国歌

    《zhenzhu真伟大》

    歌词大意:zhenzhu最伟大,洞察侵略者的阴谋。zhenzhu将永远与受压迫者同在。我将用信仰和武器保卫祖国。真理之光将在我的手中闪烁。齐声歌颂,zhenzhu,zhenzhu,zhenzhu最伟大!啊,这个世界的人们,看吧!听吧!敌军正在紧逼,妄想消灭我们。我将用正义和枪杆击退敌人,如果我牺牲,就与敌同归于尽。共同唱响帝国主义的安魂曲zhenzhu高于一切邪恶的暴君们。zhenzhu最伟大,啊,祖国,赞美zhenzhu。我们抓住暴君的额头将他灭!

    人口民族

    【人口】710万(2022年),主要是阿拉伯人,其次是柏柏尔人。阿拉伯语为国语。绝大多数居民信仰伊斯兰教。

    世界银行数据显示,2019年利比亚全国人口总数677.75万人,人口密度为每平方公里3.6人,男性与女性的比例为1.08:1。城市和农村人口分别占80.1%和19.9%,城市和农村人口增长率分别为1.83%和1.05%。0-14岁人口占总人口的26.52%,15-24岁的人口占总人口的17.77%,25-54岁人口占总人口的46.62%,55-64岁人口占 4.97%,65岁及以上人口占总人口的4.12%。全国人口的平均寿命72岁。首都的黎波里(最大城市)人口115.77万,占城市总人口的21.64%。2015年,移民人数占利比亚总人口的12.3%。

    阿拉伯人占利比亚总人口的87%,柏柏尔人和犹太人占7%,其他少数族裔占3 %,包括希腊人,马耳他,意大利人,埃及人,巴基斯坦人,土耳其人,印第安人和突尼斯人等。

    2021年,人口698万。

    政治

    政要

    利比亚前驻希腊大使穆罕默德·尤努斯·曼菲当选总统委员会zhuxi。

    利比亚“未来运动”政danglingdao人阿卜杜勒哈米德·德拜巴当选过渡政府总理。

    政局

    2011年2月中旬以后,利局势持续动荡,民众示威游行遭到当局镇压后,迅速演变为内战。反对派在东部城市班加西成立“国家过渡委员会”,与卡扎菲政权分庭抗礼,双方在多处战略要地展开激战。联合国安理会先后通过第1970、1973号决议,对利实施制裁,并授权在利设立“禁飞区”。北约随后对利发动军事行动。8月20日,“国家过渡委员会”武装攻占的黎波里。10月20日,卡扎菲被俘身亡。10月23日,“国家过渡委员会”宣布全国解放。11月22日成立“过渡政府”。24日宣誓就职。2012年8月8日,利比亚国民议会议长默罕默德·阿里·赛里姆正式接受利比亚全国过渡委员会zhuxi贾利勒代表的利比亚全国过渡委员会的权力移交,为期一年多的过渡委正式结束使命并立即解散。

    2013年5月,国民大会通过《政治隔离法》,禁止曾在卡扎菲政权时期担任高官者在新政权中担任要职,马格里夫宣布辞职。6月,国民大会选举努里·阿布萨赫明(Nouri Abusahmin)为新议长。2014年3月,扎伊丹总理被国民大会解职,临时政府国防部长阿卜杜拉·萨尼(Abdullah Thinni)任代总理。6月,利比亚举行国民代表大会(新一届制宪议会)选举,7月公布最终选举结果,8月国民代表大会在利比亚东部城市图卜鲁格举行首次会议。2014年5月后,利比亚各派政治、军事斗争日趋激烈,局势急剧恶化。国际社会特别是联合国逐步加大斡旋力度,主持召开数次利比亚问题国际会议。2015年12月,利比亚各派在摩洛哥签署《利比亚政治协议》,设立总理委员会,并由其组建民族团结政府。2016年初,总理委员会两次向国民代表大会提交民族团结政府名单草案,但均遭否决。民族团结政府始终未得到国民代表大会承认。2017年,加桑·萨拉迈出任联合国秘书长利比亚问题特别代表,提出解决利比亚问题的路线图。2018年5月,法国倡议召开利比亚问题国际会议,会后利比亚各派发表《巴黎宣言》,就年内举行大选达成初步共识。8月下旬至9月中旬,利比亚首都的黎波里再次爆发大规模武装冲突。经联合国调解,冲突各派于9月26日达成停火协议。2018年11月中旬,意大利政府倡议召开的利比亚问题国际会议在西西里岛首府巴勒莫举行,萨拉迈特别代表提出推进利比亚政治过渡“三步走”方案,即2019年上半年先后举行利比亚全国对话会、制宪公投、总统和议会选举。2019年4月,利比亚东部国民军以反恐为名进攻民族团结政府控制的首都的黎波里,双方持续在首都周边激烈交战。11月,利民族团结政府总理萨拉吉访问土耳其,同土总统埃尔多安签署两国安全合作、海上划界两个合作文件。2020年1月5日,土耳其宣布应利民族团结政府要求向利部署军队,引发地区国家和欧洲多国强烈反对。1月6日,利东部国民军宣布攻占沿海城市苏尔特,并继续向西推进,在首都的黎波里郊区同民族团结政府对峙交火。1月19日,利比亚问题柏林峰会召开并发表公报,呼吁在利实现持久停火,重启政治进程,严格执行对利武器禁运,反对外部势力对利干涉。2月12日,安理会通过2510号决议,核可柏林峰会公报。4月27日,国民军司令哈夫塔尔宣布2015年底签署的《利比亚政治协议》失效,国民军将根据利人民授权接管国家政权,美国、俄罗斯、法国、土耳其、欧盟等均对此表示反对。此后,民族团结政府在土耳其支持下逐步收复西部战略要地,重新控制首都的黎波里周边并继续向东追击,拒绝同国民军和谈。国民军向东撤退,与民族团结政府在利中部苏尔特-朱夫拉一线对峙。国际社会积极斡旋,推动利各派重启谈判。联合国推动利冲突双方举行“5+5”联合军事委员会谈判。10月23日,联合国促成利冲突双方签署停火协议。11月,联合国主导的利政治对话论坛在突尼斯召开首次会议,推动利各派就政治安排达成共识,并宣布将于2021年12月24日举行大选。2021年2月5日,利政治对话论坛选举产生新的总统委员会和过渡政府总理,利前驻希腊大使穆罕默德·尤努斯·曼菲当选总统委员会zhuxi,利“未来运动”政danglingdao人阿卜杜勒哈米德·德拜巴当选过渡政府总理。3月10日,利比亚新一届过渡政府民族统一政府通过国民代表大会信任投票宣告成立,接替民族团结政府执政直至2021年12月24日利全国大选日。6月23日,德国同联合国主持召开第二届利问题柏林会议并发表公报,强调支持利过渡政府及有关各方积极推动按期举行大选,敦促外国武装人员和雇佣军尽快从利撤出。11月12日,法国、德国、意大利和联合国共同举办利比亚问题巴黎峰会,呼吁支持利政治过渡进程并推动按期举行大选。因利国内各派矛盾尖锐,大选未能如期举行。2022年2月,利东部国民代表大会推选前内政部长巴沙加为总理组建新过渡政府,现任民族统一政府总理德拜巴拒绝交权。5月,巴沙加试图进入首都的黎波里接管政府,其武装同德拜巴麾下武装爆发严重冲突,巴沙加被迫撤出首都,退踞利中部城市锡尔特履职。8月,分别支持东、西政府的武装再次在首都爆发武装冲突。

    2020年3月24日,利比亚报告首例新冠肺炎确诊病例。截至2022年9月底,累计确诊约51万例,死亡逾6400例。

    宪法

    1969年12月曾颁布临时宪法。1973年,卡扎菲发动“文化革命”,宣布停止执行一切现行法律。2011年8月,“国家过渡委员会”公布《利比亚宪法宣言》,在政治过渡阶段发挥临时宪法作用。《利比亚宪法宣言》规定,利比亚将建立多党制民主国家,实行法治,保障全体人民平等享有基本自由和人权。伊斯兰教为国教,教法是国家立法的主要依据,国家保护非musilin民众的宗教信仰自由。《利比亚宪法宣言》还公布了利政治过渡的时间表。2012年2月27日,利比亚“全国过渡委员会”正式公布选举法最终版本。新选举法规定,利比亚制宪议会设200个议席,其中120个为独立候选人席位,其余80个为政党席位。议会不为女性单独设立席位,男性议员与女性议员身份完全平等。

    政党

    1969年9月1日,卡扎菲领导“自由军官组织”,推翻伊德里斯王朝,建立了阿拉伯利比亚共和国(1977年3月2日,改名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国),出任革命指挥委员会zhuxi兼武装部队总司令,并晋升为上校。此后,卡扎菲执政长达42年。在卡扎菲执政时期,成立政党被视为“叛国罪”。在2011年利比亚内战中,卡扎菲政权被推翻。2012年7月7日利比亚举行了首次多党制国民议会选举,主要政党有:

    (1)全国力量联盟,成立于2012年2月,是利比亚第一个宣布成立的政党组织,是一个世俗化自由主义政党。该党寻求建设一个民主的公民国家,提倡尊重妇女权利和其他民主变革。该党21世纪初是利比亚国民议会第一大党,前利比亚国家过渡委员会执行局zhuxi马哈茂德·吉卜里勒是该党zhuxi。

    (2)公正与建设党,是利比亚的一个伊斯兰主义政党,由musilin兄弟会成员于2012年3月3日在的黎波里创建成立。该党21世纪初是议会第二大党。

    (3)全国阵线党,是一个利比亚自由主义、世俗主义和进步主义政党,成立于2012年5月。该党的前身为1981年成立的反抗卡扎菲统治的抵抗组织——拯救利比亚全国阵线(NationalFrontfortheSalvationofLibya,NFSL)。该党主要活跃于利比亚东部地区,21世纪初是利国民议会第三大党。

    除此之外,还有祖国联盟和全国中间派党等其他政党组织。

    政府

    【政府】2015年12月,利比亚各派在摩洛哥签署《利比亚政治协议》,成立总理委员会,行使guojiayuanshou职责,由其负责组建民族团结政府,法伊兹·穆斯塔法·萨拉吉担任总理委员会zhuxi兼民族团结政府总理。2021年2月,利政治对话论坛选举阿卜杜勒哈米德·德拜巴为过渡政府总理,3月,新一届过渡政府民族统一政府获国民代表大会信任投票宣告成立。2022年2月,利东部国民代表大会推选前内政部长巴沙加为总理组建新过渡政府,但民族统一政府总理德拜巴拒绝交权,利再次出现“两个政府”并立局面。5月,利国民代表大会撤换东部政府总理巴沙加,任命哈马德为新总理。

    议会

    【议会】卡扎菲政权时期设有总人民大会,是国家最高权力机构。卡扎菲政权被推翻后,2012年7月,利比亚举行国民大会选举,共有200名代表当选,穆罕默德·尤素福·马格里夫任首任议长。2013年5月,马格里夫议长辞职,努里·阿布萨赫明任新议长。2014年6月,利比亚举行国民代表大会选举,以接替任期届满的国民大会。8月,国民代表大会在东部城市图卜鲁格召开首次会议,选举阿吉莱·萨利赫·伊萨·卡维德尔为新议长(至今在任)。但国民大会拒绝停止运作,于同月在的黎波里宣布重启运行,阿布萨赫明任议长。2015年12月,利比亚各派在摩洛哥签署《利比亚政治协议》。根据该协议,国民代表大会成为利比亚最高立法机构,国民大会更名为国家最高委员会,成为利比亚最高咨询和协商机构。目前,国家最高委员会zhuxi是哈立德·迈什里。

    司法

    1979年9月卡扎菲宣布由司法人民委员会掌管司法权。原由最高法院等机构基本上被各地革命委员会建立的特别法庭和革命法庭等取代。为统一审判工作,1988年3月成立人民法院和人民检察院。1990年10月回复最高法院。

    经济

    概况

    【经济】利比亚长期实行单一国营经济,依靠丰富的石油资源,曾一度富甲非洲。1992年开始,因洛克比空难问题遭受国际制裁,经济下滑。1999年联合国中止对利比亚制裁后,随着国际油价上升,利比亚石油收入大幅增加,利经济曾出现较好的发展势头。2003年起,利比亚开始实行经济改革,尝试建立股票市场,加快部分国营企业和银行的私有化进程。2011年内战爆发前,利比亚原油日产量约160万桶。局势动荡使利比亚石油生产受到严重影响。内战结束后,利比亚石油生产一度恢复至战前水平。2014年5月后,利比亚局势再度动荡,石油日产量大幅波动。2018年,利比亚石油生产趋向稳定,日产量约95万桶。2019年4月爆发武装冲突后,石油生产再次波动。2020年1月,利国民军宣布关闭中部、东部油田、油港,利原油日产量一度大幅下降至不足10万桶。2020年9月,国民军宣布恢复石油生产和出口。2021年利比亚原油产量达到4.1亿桶,同比增长310%。2022年4月至7月,由于武装派别封锁油田设施,利主要油田油港多次关闭。7月,民族统一政府总理德拜巴任命前央行行长卡达拉接替萨纳拉担任国家石油公司董事长,石油生产和出口逐步恢复,目前原油日产量达120万桶。

    2022年主要经济数据如下:

    国内生产总值: 388亿美元。

    人均国内生产总值: 5465美元。

    国内生产总值增长率: -5.5%。

    货币名称:第纳尔。

    汇率:1美元≈4.99第纳尔

    利比亚资源丰富,特别是气储量十分丰富,是世界主要产油国和石油输出国之一。这正是利比亚吸引外资的关键因素之一。

    石油生产占国民生产总值的50-70%,2004年,利比亚原油产量达到160万桶/日,国内消费约25万桶/日,净出口约120万桶/日(2012)(2004年6月恢复对美出口石油),出口占总产量的83.75%。还出口铁矿石、花生、皮革等,进口以机器设备、车辆、粮食为大宗。除石油外,天然气储量也较多,其它资源有铁、钾、锰、磷酸盐、铜等。1985年石油探明储量29.18亿吨,产油5000余万吨,已探明天然气储量6053亿立方米。主要工业部门是石油开采、炼油,还有食品加工、石化、化工、建材、发电、采矿、纺织业等。铁、锰、铜、锡、铝土、磷灰石、钾盐等矿藏尚少开发。可耕地面积约占全国总面积的2%。粮食不能自给,大量靠进口。主要农作物有小麦、大麦、玉米、花生、柑桔、橄榄、烟草、椰枣、蔬菜等。畜牧业在农业中占重要地位。牧民和半牧民占农业人口一半以上。

    工业

    利比亚拥有非洲最大的石油储量,自20世纪50年代发现石油后,利比亚石油开采及炼油工业发展迅速。石油是利比亚的经济命脉和主要支柱,据利比亚统计和人口调查局统计,利比亚出口收入的95%来自石油,占政府收入的99%。利比亚原有油质好,含硫量低,蜡油产量高,广受原油进口商的青睐。能源部门的巨额收入以及人口相对少,曾使利比亚成为非洲人均GDP最高的国家之一。2012年石油出口创汇达516亿美元,日产原油约145万桶,日出口128万桶,主要出口至意大利、德国、西班牙、法国等国据国际货币基金组织统计,油气工业占到了利比亚出口收入的70%以上。由于国内冲突,自2013年以来,利比亚石油产业遭受了产量、出口、收入锐减。2013年7月,受民兵武装多次围攻油田影响,日产原油从战前每天160万桶下降至20万桶以下。此外,石油价格下降更是给利比亚石油收入带来毁灭性打击。

    国际货币基金组织2014年10月发表的《中东和北非地区经济展望》报告称,2014年石油价格下降给政府预算带来压力。据国际货币基金组织2015年5月《地区经济展望:中东和北非》报告称,利比亚石油出口收入损失重大,超过GDP的20%以上。2015年利比亚石油产量还不到30万桶/日,远远低于卡扎菲倒台之前160万桶/日。在敌对武装派系与另外两个在2014年涌现的反对派政府的联合控制之下,利比亚国内大批油田与港口纷纷关停。

    利比亚南部石油护卫队控制着Al Wafa、Gulf、Al-Khamsa、El-feel、El-Sharara和Senawang六大油田,此外还有大量的油井与石油管道。其中El-Sharara和Senawang两个油田已经处于停运状态。

    石油收入是利比亚财政的主要收入来源。为帮助饱受战乱的利比亚恢复经济,石油输出国组织同意赦免利比亚石油减产。IMF分析报告显示,2016年底利比亚开始大幅增加石油产量,提振了2017年的增长预期。位于的黎波里的利比亚中央银行2018年1月称,2017年利比亚石油总收入达140亿美元,远高于2016的48亿美元。国际货币基金组织2019年5月《地区经济展望:中东和北非》报告显示,2017年利比亚石油日产量从上年的39万桶增加到81万桶。

    根据利比亚中央银行数据,2019年石油和天然气收入将占总财政收入的92.8%。除石油产业外,利比亚工业还包括石化、铝、钢铁、建材、电力、采矿、纺织业、食品加工、手工业和水泥等。

    农业

    利比亚农业人口占全国总人口的18.9%。农业用地占国土面积的8.72%;可耕地面积占全国总面积的0.98%;水浇地不到1%。利比亚农业非常落后,主要农作物有小麦、大麦、玉米、花生、柑橘、橄榄、烟草、椰枣、蔬菜、大豆等。2013年农业产值14.18亿美元,占GDP的2%,80%的粮食依赖进口。畜牧业在农业中占重要地位。全国有牧场850万公顷。养殖的牲畜约1160万头,主要为牛、羊、骆驼,其中牛107万头,羊1038万只,骆驼23万峰。2017年,谷物产量17.82万吨,减产20%。利比亚近一半的粮食和畜牧产品依赖进口。

    金融

    利比亚货币为第纳尔(Dinar,简称“利第”)。利比亚中央银行成立于1956年,既是国家中央银行,又是最大的商业银行,前利比亚有两个中央银行,位于的黎波里的西部中央银行得到国际社会的承认,掌管着利比亚的石油收入;而位于东部城市贝达的东部中央银行没有得到国际社会的承认,被称为“平行中央银行”。利比亚当地主要商业银行有:新共和国银行、撒哈拉银行、瓦哈达银行、国家商业银行、农业银行、城市银行、商业发展银行等。

    根据世界银行数据,截至2017年,利比亚商业银行分支机构分布密度为每10万人拥有11.8家商业银行分支,ATM机分布密度为每10万人拥有3.8个ATM机。截至2019年,有24家外国银行在利比亚设立代表机构,包括汇丰银行、法国兴业银行和迪拜国民银行等。

    利比亚证券交易市场(LSE),是根据前政府总人委2006年第134号决议和伊历1369年(公历2001年)第21号商业法组建。始建于2006年6月3日,于2007年7月1日完成商业注册,始注册资本2000万利第。

    对外贸易

    由于利比亚是以石油业为主的单一经济体,除石油及石油衍生品和部分农产品外,90%商品依赖进口。地缘政治危机和冲突严重影响了利比亚的贸易环境。据利比亚中央银行统计,2014年利比亚进出口总额为670.06亿利第,其中,出口额为245.11亿利第(其中,石油出口额为229.514亿利第),进口额为424.95亿利第,贸易逆差为179.84亿利第,石油占利比亚出口总额的93.6%。世界银行数据显示,2015年和2016年利比亚对外贸易大幅下滑,2017年货物进出口贸易额回升至273亿美元,比2016年增长63%,出口额增长1.6倍,实现贸易顺差。货物进出口总额占GDP的53.5%。2018年,利比亚货物和服务贸易占其GDP的118.4%,货物贸易占GDP的69.8%。

    2017年利比亚主要出口目的地为:意大利(占出口总额的19%)、西班牙(12.5%)、法国(11%)、埃及(8.6%)、德国(8.6%)、中国(8.3%)、美国(4.9%)、英国(4.6%)和荷兰(4.5%)。进口主要贸易伙伴为:中国(占进口总额的13.5%)、土耳其(11.3%)、意大利(6.9%)、韩国(5.9%)、法国(6.4%)和西班牙(4.8%)。主要出口产品为:原油、精炼油、天然气、化学品等;主要进口产品为:机械、半成品、食品、运输设备和消费品等。

    外资

    利比亚于1997年出台了旨在鼓励外国人投资的第5号法律《鼓励外国资本投资法》,该法律就外资项目立项的条件、对外资项目的豁免、外国投资者享受的权利和优惠、允许外国投资的领域、外国投资的保护和保障等做出了规定,由隶属于经贸投资部的外国投资促进局负责实施。此后利比亚对该法进行了多次调整。

    据联合国贸发会议发布的2020年《世界投资报告》显示,2019年,利比亚吸收外资无统计,对外直接投资3.45亿美元;截至2019年底,利比亚吸收外资累计估计为184.62亿美元,对外直接投资存量为209.43亿美元。由于利比亚石油资源优势,外国投资主要集中在石油领域。石油行业的知名跨国公司 ENI、BP、EXXON、SHELL、OMV、REPSOL等在利比亚石油领域均有投资。由于利比亚的非石油领域工业基础薄弱、产业链缺陷、效率不高等原因,造成投资环境欠佳,其非石油领域吸引外资的总体规模不大。

    外商投资的主要领域是服务业(42%)、旅游业(25%)和房地产业(22%)。战后利比亚进行重建,水泥厂、钢厂及制砖厂大量投产。非石油领域的十大外资来源国是英国、美国、马耳他、阿联酋、科威特、毛里求斯、突尼斯、约旦、巴拿马和意大利。

    外国援助

    据世界银行统计,截至2018年,利比亚接受的官方发展援助(ODA)净额为3.03亿美元,人均ODA从2017年的65.6美元降至45.4美元,净ODA占其国民总收入(GNI)的0.57%。截至2018年,利比亚接受发展援助委员会(DAC)成员国双边援助净额40,242万美元,提供捐款最多的国家依次为:德国(1.72亿美元)、意大利(6037万美元)、美国(4464万美元)、英国(1896万美元)、瑞士(521万美元)等。
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