袁绍的威胁已除，刘辩深知没有了历史上曹操的“挟天子以令诸侯”之局，他凭借汉室正统的大义名分，三国割据的形势几乎不再可能。放眼天下，虽仍有辽东公孙度、益州刘焉、荆州刘表、江东孙坚等势力，但刘辩自信能凭借一纸檄文平定他们。然而，真正的难题却是此次协助自己平定袁绍的皇叔刘备，如何妥善安置他，成为了一个亟待解决的难题。因此，刘辩特意单独召见了刘备。
“臣刘备参见陛下！”刘备恭敬地行大礼参拜。
“皇叔免礼，今日朕召你来，不过是叔侄间叙叙家常，不必拘礼。”刘辩微笑着，示意侍从为刘备赐座。
“臣谢陛下。”刘备起身，谦恭地坐在了刘辩的下方。
“皇叔此次在剿灭袁绍之战中功勋卓著，朕心中对皇叔的感激之情溢于言表。”刘辩的语气里充满了感激。
“都是托赖大汉的国运昌盛，陛下英明神武，诸将齐心协力，臣只是尽了自己应尽的责任，岂敢贪天之功。”刘备谦虚地回答。
“皇叔过谦了。”刘辩顿了顿，又问道：“皇叔如何看待当前大汉的局势？”
“陛下英明神武，大汉国运昌盛。”刘备先是一番恭维，但见刘辩面色认真，便继续说道：“然而，民间土地兼并严重，朝廷上世家大族长期把持升迁之路，百姓晋升无门，这是大汉目前最大的问题。”
刘辩听后，深深地点了点头，道：“皇叔所言极是。土地兼并，世家大族把持朝政，这些问题若是不解决，大汉的根基便会动摇。”
“臣愚钝，不敢妄言。”刘备谦逊地回答：“陛下，若想要改变这一现状，需要内外兼修。对内，应设法抑制世家大族的势力，同时鼓励寒门士子，为他们提供公平的晋升渠道；对外，则需安抚百姓，减轻赋税，恢复民生。”
刘辩沉思片刻，道：“皇叔所言甚合朕意。只是世家大族势力庞大，朕一人之力难以撼动。朕欲推行改革，但恐遭到他们的阻挠。”
刘备道：“陛下，改革之事确实艰难，但非做不可。陛下可以先行颁布一些法令，限制世家大族的权力，同时提拔一些有才能的寒门士子，让他们为朝廷效力。这样一来，既能削弱世家大族的势力，又能为朝廷注入新的活力。”
刘辩眼中闪过一丝赞赏，道：“皇叔果然有远见。朕决定，从即日起，推行改革，希望皇叔能助朕一臂之力。”
刘备站起身来，恭敬地说道：“臣愿为陛下效犬马之劳，鞠躬尽瘁，死而后已。”
“皇叔真乃朕之股肱之臣。”刘辩听后大喜称赞道，但话锋一转，他看似随意地问道：“朕听闻皇叔家中，屋舍东南角篱上有一棵桑树，其高有五丈，远观之，竟似车盖一般，皇叔还曾指着桑树说将来一定会乘坐这样的羽葆盖车，不知此事是否属实？”
刘备在听到刘辩的这个问题后，面色微变，但很快就恢复了平静。他明白，这个问题不仅仅是关于一棵桑树，更是关于自己是否有野心和野望的试探。
刘备深深一揖，恭敬地回答道：“陛下，臣年幼时确实有过此等戏言，不过是孩童无知，胡言乱语罢了。臣自追随陛下以来，心中只有对大汉的忠诚和对陛下的敬畏，从未有过非分之想。那桑树不过是家中一景，臣也早已忘却了年幼时的戏言。”
刘辩看着刘备，眼中闪过一丝深思。他知道刘备是个有智慧、有野心的人，但他也知道，刘备是三国最识时务的人，只要自己还能掌控时局，大汉不乱，刘备对大汉就绝对忠诚。他点了点头，表示对刘备的回答感到满意。
“皇叔言重了，朕只是随口一问，并无他意。”刘辩微笑着说，“朕知道皇叔对大汉的忠诚，也相信皇叔的才能。希望皇叔能继续助朕一臂之力，共同开创大汉的新局面。”
刘辩的话让刘备心中的疑虑稍微消散了一些。他感受到了刘辩的信任，同时也明白了自己在这段君臣关系中的重要角色。
刘备再次深深一揖，道：“陛下信任，臣倍感荣幸。臣必当竭尽全力，辅佐陛下推行改革，为大汉的繁荣昌盛贡献自己的力量。”
刘辩很满意刘备的表现，又抛出大招：“朕意皇叔嗣中山王位，赐天子节钺，替朕巡察四方，不知皇叔意下如何？”
刘备听到刘辩的提议，心中既惊又喜。他深知这不仅仅是一个荣誉，更是刘辩对他极大的信任和重托。中山王这一爵位，自古以来都是皇亲国戚中的显贵，而天子节钺更是代表了皇帝的权威和命令，可以代行皇帝的权力。
刘备深吸一口气，郑重地回答道：“陛下厚爱，臣感激涕零。中山王之位与天子节钺，皆是国之重器，臣不敢轻受。然若陛下信任，臣愿担此重任，竭尽所能，为陛下巡察四方，确保国家安定，百姓安宁。”
刘辩听后满意地点点头，他深知刘备的才能和品德，相信他能够胜任这一重任。于是，他再次开口道：“皇叔有此决心，朕深感欣慰。即日起，皇叔便嗣中山王位，赐天子节钺，代朕巡察四方，有先斩后奏之权。朕期待皇叔能不负朕望，为大汉的繁荣昌盛贡献自己的力量。”
刘备听后，再次深深一揖，表示感激。他知道，这是他人生中的一个重要转折点，也是他对大汉王朝、对天下苍生的一个重要承诺。从此刻起，他将竭尽全力，为大汉的繁荣昌盛而努力，不负刘辩的期望和信任。
刘辩对刘备的才能和忠诚深感满意，他进一步与刘备交流了关于巡察的重点，希望刘备能够明确任务，更好地履行自己的职责。
刘辩郑重地说道：“皇叔，你即将担起巡察四方的重任，我深知责任之重大。在巡察过程中，有几点我想特别强调。”
“首先，民心所向是国家的根基。你要深入民间，了解百姓的真实需求，倾听他们的声音，确保政策的制定和实施能够真正惠及百姓。”
“其次，官员的清廉与勤政是国家治理的关键。你要严格监察各级官员的行为，对于贪污腐败、玩忽职守者要坚决查处，维护朝廷的法纪和权威。”
“再者，地方的治安状况直接关系到百姓的安宁。你要密切关注各地的治安情况，对于治安混乱、盗贼猖獗的地区，要迅速采取措施予以整治，保障百姓的生命财产安全。”
“最后，你要善于发现和培养人才。巡察过程中，你会遇到许多有才能的人，要善于发现和选拔他们，为国家储备更多的人才。”
刘备听后，认真地点了点头，表示自己已经明白了巡察的重点。他深知这些任务的重要性，也明白自己肩负的责任。
他郑重地回答道：“陛下放心，臣一定牢记这些重点，竭尽全力完成巡察任务。我会深入民间，了解民情民意；严格监察官员行为，维护朝廷法纪；关注地方治安状况，保障百姓安宁；同时也会善于发现和培养人才，为国家储备更多的人才。”
刘辩听后满意地点了点头，他相信刘备一定能够胜任这一重任，为大汉的繁荣昌盛贡献自己的力量。他再次对刘备表示了感谢和信任，并祝愿他能够顺利完成巡察任务。
刘辩暗地里安排许诸着暗卫协助并监视刘备自是不提。