随即，陆源微微示意身边的侍从，侍从们便有条不紊地将一份份文件分发下去。
这正是陆源精心准备的对定都的管理办法。很快，众人手中都拿到了这份文件。
当他们开始仔细阅读手中的管理办法时，众人全都不由自主地倒吸一口凉气，脸上纷纷露出了震惊的神情。
什么意思？
定都坐镇竟然需要七个人？这一决定让在场的众人都感到十分惊讶。他们纷纷抬起头，目光中透露出疑惑和不解，准备聆听着陆源接下来的解释。
不过看得出来，这七个人，并非随意挑选，而是要从朝中的文武官员之中精心挑选出来。
这意味着被选中的人，不仅要有出色的才能，更要具备忠诚和责任心。一旦他们去了定都之后，就意味着定都那三十六行省的所有大小事务，无论是政治决策、经济发展，还是民生问题等等，都将由这七个人来共同做决定。
这是一份极其重大的责任，关乎着天佛地区未来的发展走向以及大秦对这片土地的掌控程度。
不过，这些朝廷官员们稍为一想，很快就明白了为什么会做出这样的安排。
说到底，这其中的根本原因还是在于制衡。
如果只是单独安排一个人去坐镇定都，那么权力就会过度集中在一个人手中，很容易导致腐败和专权的问题出现。
即使是两个人，也难以避免他们之间可能会形成某种利益同盟，从而做出不利于国家和百姓的决策。
只有通过多人共同坐镇，让他们相互牵制、相互监督，才能确保权力的平衡和合理运用，保障天佛地区能够稳定地发展下去。
等众人仔细看完手中关于定都管理办法的文件之后，陆源神色严肃地说道：“这七个人，只是暂时的安排。
随着天佛三十六行省的发展以及各种情况的变化，日后这个人数可能会增加到九个人，乃至十一个人。
天佛三十六行省，其疆域广阔，几乎相当于大秦的半壁江山，而且人口繁多，民族复杂。
所以被选中的人，必须要有足够的能力和魄力，肩负起发展这三十六个行省的重任。”
他停顿了一下，接着说道：“而有关于天佛行省方面的问题，朕也已经跟秘书台，以及六部尚书都经过了深入的磋商。
在律法方面，必须沿用大秦统一的国法，绝不允许出现任何特殊情况。而对于天佛百姓授予大秦百姓身份证明这件事情，朕以为还需要进一步观察和考虑。
毕竟天佛地区刚刚纳入大秦的统治范围，百姓们的思想和忠诚度还需要时间来检验。
或者说，不能盲目发放身份证明，要谨慎对待，确保每一个获得身份证明的百姓都是真心拥护大秦统治的。”
陆源缓缓站起身来，目光威严地扫量着在场的每一个人。
他的眼神中透露出一种不容置疑的权威，仿佛能够穿透众人的内心，洞察他们的每一个想法。
对于陆源提出的这些条例和安排，他们倒是显得有些无所谓。
在中土人的传统观念里，西夷，就如同匈奴人一般，都是被视为蛮子。这种观念由来已久，深深扎根在中土人的心中。
而在他们看来，蛮子就应该被教化，这是他们作为文明之邦的一种责任和使命。
他们最为热衷的事情，就是将中土的先进文化和思想传播到四方，让那些所谓的蛮子能够接受文明的洗礼，融入到中土的文化体系之中。
“眼下，中土百家思想在天佛三十六行省已经开始盛行，这无疑为我们教化这些行省，提供了坚实有力的基础。
百家思想的传播，使得天佛地区的百姓开始接触到不同的文化理念和价值观，这对于打破他们原有的思想禁锢，接受大秦的统治和文化，具有至关重要的作用。”
陆源的声音在宫殿中回荡，清晰而有力。
他顿了顿，再次强调道：“但是，我还是要着重强调那句话，不可以盲目发放身份证明。
这是一个非常关键的问题，关乎到天佛地区的稳定和发展。
授予了大秦身份证明的天佛百姓，可以享受大秦给予百姓的一切优待政策。
他们能够像中土百姓一样，在教育、医疗、税收等各个方面享受相应的福利。
而没有拿到大秦身份证明的天佛百姓，则需要按照规定缴纳农税，并且只能享受部分待遇。
这种区别对待的方式，一方面是为了激励天佛百姓积极接受大秦的文化和统治，另一方面也是为了确保大秦的资源能够合理分配，优先保障那些真正认同大秦的百姓的利益。”
随即，陆源开始对这些条例进行了深入而细致的解释。
他详细地阐述了每一个条款的制定背景、目的以及实施方法，力求让在场的每一个人都能够透彻理解。
他从各个角度分析了这些条例对于天佛地区和大秦整体的重要性，以及可能会面临的问题和解决措施。
他说得口干舌燥，声音也逐渐变得沙哑，但他依然坚持着，直到他认为已经解释得足够清楚为止。
之后，再由秘书台和六部的官员依次出列。
毕竟，这些条例，并不是单方面的简单规定，而是涉及到各方个面，涵盖了政治、经济、文化、军事等所有领域。
秘书台和六部的官员们需要从自己所负责的领域出发，进一步对这些条例进行解读和说明，以便让其他官员能够更好地理解和执行。
等全面解释清楚后，陆源重新坐回龙椅，神色严肃地说道：‘这只是初稿，所有人都务必把这个条例吃透了。
你们要认真研究每一个条款，深刻理解其中的含义和要求。
要是有问题的可以上奏折，详细阐述你们所发现的问题以及你们的思考和建议。
有好的建议的，也可以上奏，只要你们的建议合理且具有可行性，一旦被采纳，重重有赏。
此外，朕将在五品到一品官员和将领之间选举这七位官员。
这七位官员将肩负起坐镇定都，管理天佛三十六行省的重任。他们必须具备优秀的领导才能、政治智慧和忠诚度。
除此之外，第一批还需要一千名大小官员。这一千名官员将作为基层管理者，协助七位主要官员对天佛三十六行省进行管理。
这一千名官员的选拔和派遣，由六部和军部共同磋商，确保选拔出的官员能够胜任相应的工作。”