至于第四点的话，就是秦风的一点私心了，他要把这里建设成自己的一个领地，并且以匈奴的那些人为根基，慢慢的让自己的实力变得越来越强。
只有在这样的情况之下，秦风才能够慢慢的发展自己的力量。
要知道，大秦国现在虽然已经慢慢的变成了以百姓为主的情况，但是秦风在民间的那些力量只能够算是秦风的一个助力，如果真的发生什么事情的话，那些百姓会不会帮助秦风还两说，就算他们愿意帮助秦风，他们也不一定能够组建出什么太过于强大的力量。
秦风是一个喜欢实际的人，他不喜欢把这些事情全都放在没有把握的事情上面，所以建设起一支属于自己的力量，才能够让秦风放心。
而在这个荒无人烟的草原之上，那些匈奴的人刚好能够被他慢慢的训练成为自己的士兵，要知道匈奴这些人天生就懂得如何打游击，如果能够训练好的话，并且把他们编入军队，甚至还能够让赤龙卫的实力变得更上一层楼。
再加上匈奴的这些骑兵，之前就有过横扫欧洲的战绩，所以秦风打算在这里重新复刻出他们这种凶悍的战绩，如果秦风真的能够做到这样地步的话，那大秦国就已经不是他所想要得到的东西了。
秦风觉得自己有朝一日必然会放眼整个世界，如果到那个时候世界已经变成了一个自己始料未及的情况的话，那他就只能够尽可能的保持自己的先进优势。
只有把自己的先进优势彻底的发挥出来，并且一直保持自己的先进水平，才能够在后面的世界当中取得一席之地。
所以秦风才让他们建设这两座城池，其中，廖家军建设的那座城池起到了一个中间枢纽的作用。
同时要把它发展成一个能够让各个国家和民族都能够来到这里的枢纽，只有让各个国家和民族慢慢的进行融合，秦风将来的一些事情才有更大成功的把握。
而草原上面的这座城池，最主要的目的就是为了能够和那座廖家军建立起来的城池，形成相守相望的关系。
在这座城池的作用之下，秦风可以向北慢慢的接触到更加广阔的天地，同时还能够慢慢的向西进行发展。
而此时，金兰和李铁牛他们得到了秦风的命令之后，虽然并不明白秦风要做的究竟是什么，但是他们还是按照秦风的要求，先是把匈奴的这些人全都聚集到了一起，然后按照秦风的要求给他们各自打乱。
要知道，匈奴上面的这些不足，虽然说是同一个部族的人，其实他们的关系就和中原王朝的那些村子差不多，彼此都是有着一些亲属关系的，说远不远说近不近的那种。
在这样的情况之下，如果让他们继续按照之前的不足进行发展的话，他们很快就会再次互相联合起来，甚至如果让他们继续在自由的在草原上面进行放牧的话，还是会让他们慢慢的联合起来。
在匈奴还没有接受中原王朝的文化灌输之前，这件事情无疑是非常危险的，如果真的让他们这样做的话，那秦风和金兰他们之前的努力就全都白费了。
在这样的情况之下，秦风最好的一个选择就是把他们全都打乱，然后给他们一块固定的地方，让他们进行放牧，这样一来不只是可以让他们避免滥用那些水草资源，同时还能够让他们手上的力量维持在一个不大不小的情况之下。
此时，金兰和李铁牛他们把匈奴的这些不足都召集起来之后，就让他们各自以家庭为单位，然后站到一起，随后金兰把他们进行了打乱重组。
看到了金兰的动作之后，匈奴的那些人虽然非常疑惑，但是却并没有人提出反对意见，毕竟有一些人早就已经信服了金兰这个匈奴公主的身份。
而那些不愿意服从的人，要么是被金兰他们给杀掉了，要么就是屈服于金兰和李铁牛他们的武力优势之下。
此时竟然把他们各自分成了一些村落之后，就直接告诉他们要到哪一块地方去放牧，只有那个地方上面的牲畜才是属于他们的。
如果他们不愿意在原本的地方待着的话，那就只能够把他们强行转移到其他的地方了，在这样的情况之下，匈奴的那些人根本没有任何怨言。
匈奴的这些人也明白人为刀俎，我为鱼肉的道理，此时金兰和李铁牛他们掌握了匈奴的话语权，所以他们说什么，匈奴的这些人就只能够听什么。
金兰和李铁牛按照秦风的吩咐出去，把匈奴的这些人全都分割开之外，同时还让他们必须在固定的地点进行活动。
如果他们违反这个命令的话，那金兰和李铁牛他们就会直接把这些人给抓捕起来。
如果被抓不起来的话，金兰和李铁牛道也不会杀掉他们，只是会把他们送去劳动改造罢了。
毕竟想要建设一座城市，虽然有秦风弄出来的钢筋和混凝土作为帮助了，但是想要把城市快速的搭建起来，也还是需要很多的建筑工人的。
所以如果有那些匈奴的人不愿意听从命令的话，那金兰和李铁牛他们当然不会心慈手软，而是直接会把这些人送去劳动改造的。
毕竟在这个时代，人口本来就不多，而且人作为一种非常优质的资源，当然不能够随意浪费，而是应该让他们发挥应有的作用。
这也是秦风对匈奴这些政策的改革之一。
除去让他们各自在自己的牧场当中活动之外，同时秦风还给他们来了一个牧场责任制。
所谓的牧场责任制，就是如果他们所在的牧场发生了一些问题的话，那他们就有这个连带责任。
如果没有办法把牧场里面的情况管好，比如他的牧场里面发生了有野兽入侵，或者是有人私自逃跑的情况的话，那负责这个牧场的所有人都要有连带责任。
再加上这些人之前的关系都不怎么好，这一招可以直接彻底遏制住他们。