太祖四子与六子被圈禁之后其他王爷主动要求交还兵权，太宗皇帝三思之后收回了他们的兵权，保留了他们的王位还有富贵。到了睿宗时期，就连太祖四子和六子的后人也被赦免，并且恢复了王爵，被封到其他地方做起了富贵王爷。换句话说，就是刘家主脉的人丁虽然逐渐单薄，但是旁支还是很多的。历朝历代这些人都得有人管理，否则就会乱了套。
历朝历代皇家管理这些皇亲国戚的衙门也都有不一样的叫法，到了大盛朝，那个地方叫做宗正府。宗正府的主事之人历朝历代大多都选择皇子担任，这个皇子自然是主脉所出的皇子。但是到了大盛朝又有些不一样，担任宗正府宗正之人就是皇帝老子本人。太宗时期宗正府就是太宗亲自坐镇，以此来威慑皇族。包括刘承业他老子睿宗皇帝登基之后也做了宗正府的宗正，但是只做了十年。睿宗十一年，睿宗皇帝下旨，宗正府宗正由永武王刘志武担任。
所以这也就是为什么，从太宗皇帝平定二王之乱之后，其他个朝藩王没有任何动作。就连高娇那个妖后乱国之时，藩王依然是没有任何的动作，道理很简单，他们不敢！笑话，皇帝亲自掌管宗正府，谁敢胡来？刘志武是什么人？那也是个狠人，能镇得住场面！在刘志武被圈禁的岁月来，刘承业承袭了先辈的好习惯，亲自挑起了宗正府那一摊子事儿。
他这个皇帝虽然是出自主脉，但是相对于主脉来说他也是个庶子。不光是庶子，而且还出身掖庭宫。有那么一阵子各地的王爷们是想搞事情，但是渐渐的他们发现这个皇帝不简单， 在他们眼中刘承业手段毒辣，所以最终他们还是选择了好好享受自己的荣华富贵过日子。
所以说起来刘家的皇亲国戚从太宗平定二王叛乱之后就极其的安分，安享富贵。刘承业对这一点还是很满意的，但同时刘承业也明白，他们之所以能世代安享富贵，那是因为朝廷对待他们这些凤子龙孙皇亲国戚向来十分优渥，特别是刘承业登基，高娇死去之后，他手里有的是银子，想着都是一个祖宗的多给他们一些银子也是应该的，所以对他们也就更加优待了。有了足够的银子之后他们自然也就更加的安分，所以刘承业在位至今他们就好似不存在。
但是现在，现在问题来了。之前皇室宗亲安分那是因为没有人动他们的利益，朝廷供养这他们，而且待遇越来越好。他们手下的田地，店铺在不断的增加，所以他们可以安分。但是现在，刘承业要实行农税改革，要动的课不光是朝廷大臣和富商巨贾，还有皇亲国戚。
皇帝要改革，如果只动老百姓的利益，甚至动官员的利益，皇家的利益却丝毫不损，这样的事情做出来如何向天下的百姓交代？所以刘承业已经准备好，先动皇亲国戚的利益，在皇亲国戚中实行税改法，有多少人口就有多少土地，他知道，这件事情是极其不好办的。
刘承业看着刘志武苦笑道：“皇叔，朕要税改，咱们刘家的人要做个表率。朕的皇庄也要按亩收税，有多少亩地就收多少税。自朕以降，皇亲国戚皆要如此，朕的意思皇叔明白？”
刘志武闻言恭敬的道：“皇上的意思孤明白，孤回去之后也统计人口，绝对不会让皇上为难的。他身为亲王银子多的花不完，即便是每年买粮食养活一家人，那也是足够了的，田地不田地的他根本就不在意。”哪里知道听他如此说刘承业却是摇了摇头，苦笑更重了。
只听刘承业道：“皇叔，朕不是这个意思。朕的意思是说，皇叔您现在身为宗正府宗正，皇亲国戚们可都归您管了，咱们的那些亲戚朕从小就没怎么见过，不认得，也不想见。到时候他们也要按规矩办事，按亩交税，并且有多少人就给多少地。只是这规矩用在他们身上，他们不一定乐意，您说是不是？但是吧，他们不乐意也不成，必须让他们照规矩办事。”
刘志武闻言眉毛一挑，他明白刘承业的意思了。只见老家伙玩味一笑，接着道：“皇上的意思孤明白了，孤只问皇上一句，若是有人不听话，孤能做到什么地步？关起来？打个半死？断手断脚？皇上您让孤办事总要给孤一个章程，否则孤下手没轻没重的不好办啊。”
刘承业的手指很有节奏的敲击着桌面，玩味一笑道：“到时候朕将随身的天子剑拿给你，你就摆在宗正府的大堂之上，谁若是不听话，皇叔可以出剑杀人，朕绝对不会说一个不字！”
刘承业此话一出刘志武心下一跳，心道皇上果然是皇上，这魄力这手段，嘿，人家丝毫不怕被族里的人非议，再说了，谁疯了居然敢非议皇帝老子。孙国荣等人闻言也是不由缩了缩脖子，心中一震，乖乖的，皇上真是给劲啊，居然连自家亲族也不放过？好的很！
却听刘志武道：“好好好，这样最好，那些个王爷公主驸马的，朝廷养了他们那么多年，皇上要办事他们是最应该支持的。再说了即便是还地与民他们也饿不死，他们有的是银子。皇上登基之后对他们，当然也包括我家里的赏赐是越发的厚重了，占着那么多土地有啥意思？”说到此处老王爷眼中寒光一闪，接着道：“这些人，谁不听话老子就收拾谁！老子可不管什么七大姑八大姨的，都得听话！”说话间连刘承业都不由的有一种杀气腾腾的感觉。
“好！有皇叔这句话，朕也就放心了！”说罢其顿了顿，接着道：“宗正府下头再设异姓宗府，用来管理异姓王。对异姓王的管理要和皇室藩王一般，不能搞特殊，要做到公正。”
异性王，这个在刘承业之前是不存在的。如今大盛帝国的异姓王有两位，一字并肩王，安逸王。这两位藩王身份特殊，他们一样拥有着极其庞大的家族势力，这些人也是皇亲国戚。
刘志武闻言沉思了片刻恭敬的道：“皇上设异姓宗府是应当的，但是孤觉得这个异姓宗府也应该由一个异姓王做孤的副手，这样才显得公平公正，皇上您觉得是不是这个道理？”
刘承业闻言点了点头道：“的确如此，那皇叔以为这第一任异姓宗府的主事之人该是何人呢？”其实他心中已经有了人选，只是刘志武毕竟是宗正府的宗正，这种事要他推举。
刘志武微微一笑道：“孤觉得安逸王比较合适这个位置。”