在公孙佑之后，舒翞第二个进入前堂。
舒翞就是那位第一个交卷的青衫士子。
舒翞的答卷，其中有关司法题的作答内容。
不仅让秦牧很满意，也让狄轻舟、魏廷云和张邰三人感到惊艳。
考校舒翞的任务，秦牧交给了狄轻舟三人。
舒翞施礼过后，张邰便率先问道：“舒翞，你在答卷中说，法律第一要义是约束官吏，难道你对官吏有所不满？”
狄轻舟和魏廷云看了张邰一眼，刚开始就刁难？
“张大人明鉴，学生并无此意。”舒翞并没有慌乱，语气很是平稳。
“老子曾言‘我无为而民自化’，《吕氏春秋》也有言，‘无智，故能使众为也’。”
“所以学生认为，对于百姓，应当任由其自处，平时加以道德约束即可，而法律则是底线。
只要百姓不违反律法，那么百姓便可以做他们想做的任何事。”
舒翞继续道：“而官吏则不同，受命于天子治理国政，凌驾于百姓之上，倘若没有律法的限制，官吏便可以肆意欺压百姓。”
张邰并没有罢休，继续提问了几个刁钻带有刁难性质的问题。
舒翞从容不迫，且对自己的观点坚定不移，引经据典，说的张邰哑口无言。
秦牧微微一笑，道：“舒翞，你的很多司法观点，在本官看来，具有很好的前瞻性。
有些提议很好，但时机不对。”
舒翞琢磨一番后，也明白了秦牧的意思。
推翻现有的法律体系和制度，这件事只有皇帝能办。
秦州州牧府，绝对不能办。
“多谢大人提点，学生感激不尽。”
狄轻舟笑道：“聪颖，有主见，秦地需要这样的官员。”
魏廷云点头道：“秦地的律法一直都很糜烂，正好需要一个人来整顿。”
张邰忍不住笑道：“舒翞，你以后可要过苦日子了。”
别看张邰刚才不停刁难舒翞，但那是为了考校他。
张邰昨天看完舒翞的答卷，便说道：“此子绝对要招进州牧府。”
这足以可见张邰对舒翞的欣赏。
同样的，秦牧对舒翞激励了一番，然后让他明天来州牧府参加集议。
舒翞之后，李修、刘元义、章青等人，依次进入前堂接受考校。
狄轻舟和魏廷云在后面也像张邰一样，三番几次刁难上榜的考生。
张邰更是直言不讳道：“进入官场，就要做好随时被上官刁难的准备。”
好笑的是，张邰说完这句话，便出列向秦牧道歉请罪。
秦牧摆了摆手。
他还至于因为一句话就怪罪下属。
……
翌日，州牧府。
所有郡级官员和裨将军以上的将领，以及昨日上榜录取的考生，都来了。
就连张环都从溪义县连夜赶回秦州城，就是为了参加今天的集议。
所有人分列左右，安静等待秦牧的到来。
不多时，秦牧迈步走进厅堂。
“见过大人。”
“诸位免礼。”
秦牧在上首位置坐下后，给身旁的一名书吏使了个眼色。
后者上前几步，摊开手中的帛书。
“秦州州牧令，即任公孙佑为军师祭酒。”
“任，舒翞为司法参军，佐理长史，处理司法事务。”
“任，李修为宣传司司直，佐理州牧，处理宣政事务。”
“任，刘元义为军事佥事，佐理州牧，负责军队政治、文化事务。”
“任，章青为承发司录事，佐理长史，草拟文书。”
“任……”
随着一个接一个的任命下达，被念到名字的人，纷纷出列施礼。
等到所有的任命被念完后，秦牧便开口了。
“此次任命，除了公孙佑之外，其余新进官员皆有一年的考察期。
考察期满，考核不合格将削除官籍，且五年内不得应试考官。”
闻言，一众新进官员，原本脸上的笑容逐渐消失。
本以为任命结束已经尘埃落定，竟然还有一年的考察期。
其余的官员，像定山郡太守庞冲、河西郡太守徐昭等老官员，相视一笑。
州牧大人并没有偏袒新进官员，一视同仁的对待旧人和新人。
这也让大家放下心来。
秦牧没有理会下方众人的神情变化和眼神交流。
他继续说道：“这里有两个新设立的官署或官职，本官需要重点提醒。
一是宣传司，二是军事佥事。”
李修和刘元义等人，立即提起精神，竖起耳朵，生怕听漏了什么。
“宣传司的主要职责是，对外宣扬州牧府的政策，绕开地方官府，让底层百姓清楚州牧府颁发的每一个政令。
宣传司的具体工作安排，集议后李修留下来，本官自有交待。”
李修立即出列：“下官领命。”
“军事佥事的主要职责是，宣扬本官对军队建设的方针策略，记录军功，传授将官读书识字。”
秦牧看向刘元义，说道：“你的职责非常之大，集议之后同样留下来，本官有话对你说。”
“下官领命。”刘元义激动道。
赵武、叶羽等人，反应很平常。
因为在之前，秦牧就跟他们通过气，表示会有文官常驻军队。
此文官不干涉军队的日常训练和统兵作战，只负责承上启下。
倒是有不少文官琢磨出了一些味道。
虽然州牧大人没有说，但监督军中将领绝对是军事佥事的隐藏职责之一。
今天的集议，主要就是确定新进官员的官职，以及让州牧府的重要官员互相认识。
州牧府后院。
池塘边，秦牧正在垂钓。
刚刚集议结束，他就拿着鱼竿过来了。
李修恭敬的站在一旁。
“李修，你在考卷上提到，将邸报公开这个想法很不错，但需要改进一下。”
李修弯腰施礼道：“望大人给下官指点迷津。”
“邸报不能对外公布，这是规矩。”秦牧顿了下，才说道：“不过嘛，却可以创立报刊，发行报纸。
报纸的内容，既可以包含时政，也可以包含一些杂文趣事。
报纸发行之后，再派遣书吏前往各地宣读。”
李修一点就通：“大人的意思是，去除邸报中的敏感信息，然后将其修饰成报纸。”
秦牧颔首笑道：“大致是这么操作。”