朱元璋制定了禁海政策。
也就是禁止民间出海，禁止民间与海外进行贸易。
朱元璋认为，沿海军阀余党与海盗滋扰会勾结蒙古人颠覆大明。
于是下令实施海禁政策 。
早期海禁的主要对象是商业，禁止大明百姓赴海外经商，也限制外国商人到大明进行贸易，除了进贡。
明永乐年间，虽然有郑和下西洋的壮举，但是放开的只是朝贡贸易，民间私人仍然不准出海。
而后随着倭寇之患，海禁政策愈加严格。
禁止海外贸易，直接导致了没法收取关税。
以天启六年为例：
当年明朝财政收入包括田赋收入米麦2600万石，军屯400万石，盐税200万两左右，金花银100万两，茶税10万两，另外就是税收中收取的纺织品等各种实物大致折价几十万两。
这是一个非常经典自闭循环封建庄园经济的财报，完全依赖农业生产的税收结构。
在田赋之外的收入简直可以忽略不计，茶税才10万两，占比不到10%。
要知道大明那时候每年向世界出口多少茶叶？
关税压根都没有。
那时候明朝民间和海外私下交易规模巨大，光是白银净流入每年都高达数十万两。
为什么明朝政府只能眼睁睁看着如此巨额的贸易却没有征收关税呢？
祖宗之策不敢变啊！
隆庆年间明政府调整政策，允许民间赴海外通商，史称隆庆开关。
然而隆庆虽然开放了海禁，但是明朝依然没什么关税收入。
这又是为什么呢？
因为那时候已经接近明朝晚期，党争已经严重影响朝堂决策，明朝皇帝无力控制手下阉党和文臣争权夺势。
朝堂上以东林党为首的南方沿海系官员极力阻挠征收贸易关税。
为什么以东林党为首的南方沿海系官员要阻挠明政府收取关税？
事实上，这帮光说不练的东林党不但阻扰明政府收取关税，还百般阻挠明政府征收和商业有关的一切税赋。
只要朝堂上有人提议在沿海收取关税与商税时，立马就有东林党的官员就跳出来反对。
太祖皇帝朱元璋曾经定调过，国家不能与民争利！
这个民当然不是一般的老百姓，而是东林党背后的沿海缙绅士族。
这票缙绅士族在海贸与商贸中赚钱赚得手软，当然不肯让政府来抽税。
关税不能收，商税不能收，明财政已经很苦逼了。
但更苦逼的是，当时明朝又遇到一个万历皇帝这样贪财的统治者。
在明朝，皇帝要花钱是不能向户部伸手的，皇帝有自己的小金库叫内帑，这个内帑收入主要来源于皇庄、皇店，一年大致有几十万两。
万历上台后修陵墓、修功德，发现内帑的钱不够花，就派出太监出去捞钱。
包括兼并更多的店铺作为皇店，兼并更多的田地作为皇庄，另外就是开矿收矿税。
其实万历皇帝也没兼并多少土地，但是皇帝自己开了这么一个恶劣的先例，下面官员群起效仿，土地兼并就愈发严重。
地方官员控制不了土地兼并，为了完成税收考计，就在剩余的自耕农身上加征田赋，从而导致自耕农负担越来越严重。
明朝政府既不能征收商税与关税，也不能向官员与缙绅征税，所以，财政有困难就只能在农民身上想办法。
1580年—1644年是著名的小冰河时期。
气候严寒导致北方农耕收成锐减，叠加土地兼并以及为应付辽东军事新开的三饷的加征。
这个三饷后期甚至达到田赋的几倍，直接奔着2000万两去了，直接导致大量自耕农破产。
从而引发西北农民造反，最终让大明社稷毁于一旦。
朱元璋开国时定下的国策直接导致了明朝财政体系带有先天性不足。
到后面明末的种种社会乱象，以及无力应对满清入侵，其实都是政府财政危机的折射。
到了崇祯后期，山穷水尽的明财政连藩王的俸禄也要拖欠。
没有收入的宗室们或者派出侍卫在各个交通要道收买路钱，或者就去抢农民的土地。
当大明的财政崩盘以后，整个社会秩序已经濒临崩溃，明朝灭亡也就不足为奇了。
朱祁钰要做的就是趁早改正朱元璋的错误决定。
当然，不止是朱元璋的，还有朱棣、朱高炽、朱瞻基和朱祁镇做的错误决定。
朱祁钰既要征收商税，也要征收关税，还要向官员与缙绅士族征税。
商税已经开始征收了，朱元璋定下的抑商政策已经废除，谁也不能再拿这事说事。
朱祁钰现在做的事情就是既端朱元璋的饭碗，也砸朱元璋的锅。
接下来，扫清海上障碍，大肆发展海上贸易。
不过朱祁钰不打算收关税，因为关税已经加到商税里面了。
海上贸易的商税是十取一，也就是百分之十。
官员与缙绅士族这块还需要再等等，土地的丈量结束后才能慢慢开展。
这块主要是田赋，商税不管是谁，只要是经商的都要交税。
即便是皇店也免不了，诸藩王的也是。
田赋到时候也是所有人都要教，包括皇帝和藩王。
祖宗之策不能变，国不与民争利，藏富于民在朱祁钰这里行不通。
国家富强才是首要，再说争利的民忧不是普通百姓，藏富的民也不是普通百姓。
再说国家不争利，得利的只是缙绅士族，藏富于民，藏富的也只是缙绅士族，不是老百姓。
大明现在还没到文官把持朝堂的地步，皇帝的权力还没有被限制得死死的。
朱祁钰要在文官彻底崛起之前改变大明的这些不足之处。
只有解决大明的这些问题，大明的国祚才能变得更长。
明朝后期文官不再以忠君报国为己任，而是想方设法捞钱，也与明朝的俸禄有很大的关系。
上百年的低俸禄让官员们没了为朝廷尽忠尽职的心思。
反正江山是老朱家的又不是他们的，丢了也跟他们没有关系。
改朝换代了，他们依旧可以做官。
明朝的官员不是一开始就想放弃大明的，而是他们的心被伤透了。