刘辩知道孔融缺乏实干的才能，但在孔融的履历之中，有诸多检举官僚之贪浊者的举动，几无错处。
所以他犹豫再三，还是同意了让孔融前往地方。反正干的还是侍御史监察非法的老本行，也不是他独自一人，能出什么幺蛾子呢？
然后不出意外地出了意外。
刘辩甚至有点怀疑孔融是故意想用这些人头来表达对自己政策的反对。
可他转念一想，按照孔融的风格，他要么上书引经据典，要么直接出言讽刺，真有这种心机和执行力？
所以答案只有一个。
这就是孔融的含金量吗？与他相比，刘辩觉得自己还是太温和了。
但不论孔融初心如何，他的事迹在这儿了。
诚然，孔融杀的都是有罪之人，朝中一直以来也有当今该用重典的讨论，但孔融的刑罚确实过重，还有杀了县长做下越权之事，虽然后者被孔融解释为事急从权。
而另一方面，此次整顿吏治的行动才开始没多久，若对孔融施加重罚，未免有损士气。
若放任孔融施为，恐怕效仿者众，真就成了袁隗口中“长吏皆严政苛政以求上进”了，搞高压政治是会出问题的。
“卢师以为，该不该将孔融召回？”
卢植说道：“不仅需要召回孔融回归侍御史任上，还需派使者斥责孔融刑罚过重，不过孔融向来恃才傲物，使者人选还需慎重，免得弄巧成拙。”
刘辩了然，用斥责的方式作为对孔融的处罚，并让他回来继续当侍御史，这算是处罚吗？如罚。
但孔融这个人爱面子，若是使者在他心中属于没资格斥责他的，只怕会挂印而去，从而损害士气。
刘辩不曾想，他还有担心孔融辞官的一日。
他打定主意，再也没有下次了，他绝对不可能再给孔融外任的机会了。
“就依卢师所言！”刘辩首先想到的够资格当使者的有两人，一是蔡邕，二是郑玄，可问题是专门为了孔融派出这两人，值得吗？
而且一个九卿之首的太常、一个名传四海的经神，哪是随随便便就能派出去的。
刘辩看向卢植，问道：“卢师认为该遣何人为使？”
“臣听闻太常卿时有感慨郡国所举之太学生才能不足，不如遣太常卿往关东五州去，遴选青年才俊，录入太学。”
刘辩眼前一亮，由此，还能拉拢一些人，起到安抚人心的作用。
他当即应了下来。
当日傍晚，刘辩选择前往蔡琰宫中歇息。
……
在汉家内部火热地开展廉政建设之际，北方塞外，鲜卑人也不太平。
北地郡之战，中部与西部鲜卑多有损伤。
首先是西部鲜卑，随着檀石槐当初立下的西部大人拓跋邻病死，更西边的鲜卑部族毫无顾忌的东进，拓跋索头部即便联合没鹿回部也不是对手，数次战败后让出了草场。
在拓跋力微按照拓跋邻的遗嘱成为没鹿回部大人窦宾的赘婿后，接管了索头部的拓跋匹孤却没有带着部众前往生存环境更恶劣的漠北。
不止是拓跋匹孤不愿意前往，部众们也不愿意。
那就只有一個选择——继续打。
都不用汉人出手，原西部鲜卑的部族为了黄河几字形最上面一横上的河套平原，脑浆子都打出来了。
这其中许多地方其实属于原本汉家领土的北地郡、朔方郡、五原郡治下。但眼下，因多年战乱，这些地方早就没有了汉人百姓，所以以曹操为首的将校，不仅没有横插一手，还将兵力回缩了一些，免得鲜卑人打得不过瘾。
中部鲜卑一分为二之后，再难复檀石槐时候的荣光。
而在靠近东部鲜卑的上谷郡之北，一股新的鲜卑势力正在崛起。
轲比能出身不显，只是鲜卑中一个默默无闻的小部落，他因勇武健壮而得以闯出名声。
步度根与扶罗韩冲突所造成的中部鲜卑分裂给了柯比能崛起的机会。
柯比能靠着断法公正，不贪财物，同时一些不愿意参与步度根与扶罗韩之争的小部落也为了继续抱团取暖，被一众小部族联合推以为自家的鲜卑大人。
同时，又因为这些小部落的草场靠近汉家的边塞，就在上谷郡之北，所以少不了与汉人的接触。
尤其是当上谷郡换了一个叫做吕布的都尉之后，这些小部族的日子很是艰难，这同样也是他们抱团的一大原因。
不抱团时不说不敢进塞内劫掠，那个叫吕布的人有时还会带着少许骑兵出塞反过来劫掠他们，一时之间他们都怀疑谁是蛮夷了！
在成为鲜卑大人后，柯比能并未想着靠武力解决部众的生存问题。
他以檀石槐为目标，但与更倾向于学习匈奴人的檀石槐不同，柯比能更倾向于学习汉人。
他身边留了七八个从边地劫掠的读过书的汉人，其中最令他看重的是他从一个乌桓部落中抢来的人，名叫阎柔。
每每遇到事情，他便喜欢同阎柔商议。
年少时被掳走，先后当了乌桓与鲜卑俘虏的阎柔敏锐的察觉到了刘虞的施政特点，向柯比能提了一个好主意。即遣使向刘虞示好，靠着与刘虞的盐铁贸易强大自己的部族，最后借助刘虞的帮助吞并周边的小部族。
这一策略第一步进行地很顺利，刘虞接受了他的示好。但第二步的贸易出了点麻烦，刘虞愿意卖盐却不愿意卖铁，哪怕是做成农具的铁，虽然可以走私，但量和价格都没法与正式贸易相比。
除此之外，最大的麻烦来自于吕布。
这位上谷郡都尉无视刘虞的禁令，偷偷找机会对鲜卑人下手。
柯比能不是没想过找刘虞申诉，但吕布每次不同的行动都会给出相同的理由——是鲜卑人先动的手。
然后拉出不同的汉人作为人证。
就算刘虞明知道这些汉人是因为过去同鲜卑人之间的仇恨故意帮助吕布做假证，他难道还能处罚这些过去饱受鲜卑入寇之苦的人们不成？
所以事情往往会不了了之。
在这个过程中，自觉受了委屈的鲜卑人不免怀疑起了大人柯比能的决定，柯比能知道，他必须做点什么。