要我打分的话,管仲绝对是春秋时期最牛的政治家,他被后世誉为“法家先驱”“华夏文明保护者”“华夏第一相”,大圣人孔子曾评价管仲说:“微管仲,吾其被发左衽矣。”(出自《论语·宪问篇》),意思就是没有管仲的话,我们都披肩散发变成野蛮人了,可见管仲对华夏文明发展的贡献。
管仲阅历丰富,形成了自己的一套思想,他的智慧结晶收录在《管子》一书中。来看看管仲具体是如何治理齐国的吧。
政治军事方面,管仲首先推行行政体系改革,设定行政区域和组织机构,建立完善的官僚体系。全国分为二十一乡,十五士乡、三工乡、三商乡,工商之乡不从事作战,实际从事作战的是十五士乡,由齐君和两个上卿各率五乡为一路军队,分为左中右三军。细化的分工使士、农、工、商各就其业。
人事方面,管仲提出以政绩选拔官员的用人原则,制订出一套具体的官员考核办法,底层的官员得以提拔使用,这在一定程度上突破了传统的贵族世袭制,扩充了人才来源。
外交方面,打出“尊王攘夷”的口号,借助周天子的权威来震慑和威服诸侯,并帮助天子树立威望打击不臣服的四夷,同时大幅提升齐国的国际地位和大国形象。
经济方面,商人出身的管仲主张改革以富国强兵。管仲是个实用主义者,他明白发展才是硬道理。管仲在重视农业生产的基础上,同时大力发展商业和手工业。管仲完善了货币体系,并制定了细致的税收政策,土地按照粮食产量分等级征税。管仲当时还提出了可持续发展理念,反对“竭泽而渔”的开发。这些经济思想都非常超前。
管仲在经济建设方面确实无人能比,他先是归还了之前向邻国侵占的土地,示好友邦以换取一个稳定和平的发展环境。然后根据齐国靠海的地理位置,奖励国人发展渔业和海盐,实行海盐国家专卖。当时很多国家都缺盐,于是管仲抬高盐价,使得别国不得不用大量黄金换取盐。在获得大量黄金后,管仲又继续高价收买各地黄金,形成黄金的垄断,之后又用垄断的黄金贱买别国货物。
以经济侵略别国,管仲还做了几个堪称典型“货币战争”的案例,比如管仲在鲁国高价订购丝织品,并贱卖齐国粮食到鲁国,鲁国民众为贪图利息,废掉农耕,全民养蚕。过了一年后,管仲突然收手,不在向鲁国订购丝织品,并大肆抬高出口到鲁国的粮食价格,鲁国被这么一搞,要花大价钱从齐国买粮食,经济被严重拖垮,后来也是同样的套路搞了楚国。
另一个很有趣的历史就是管仲首创了国营妓院,故而他又被称为青楼始祖。创立国营青楼,在当时是有很多好处的。古代贵族阶级占据了大量美女资源,民间男女比例严重失调,青楼有效地缓解了这一社会矛盾,而且还增加了国家收入,一举两得。
在管仲全方位的改革政策下,齐国迅速走上了强盛的道路,但齐桓公称霸之路也不是一帆风顺。